（三）加强风景名胜区建设许可审批工作，依法保护和合理利用景区资源
严格保护和合理利用风景名胜区内的景观、自然资源，风景名胜区内的建设项目应当符合风景名胜区规划，并与景观相协调。凡在省级以上（含省级）风景名胜区内进行新建、改建和扩建项目的，必须依法申办《风景名胜区建设许可证》。建设单位持项目有关批准文件向风景名胜区管理机构提出申请，经项目所在地县市城乡规划主管部门提出建设项目初审意见后，报州城乡规划主管部门按下列权限规定办理《风景名胜区建设许可证》。
1. 国家重点风景名胜区和省级风景名胜区的一级保护区（即核心区）内的建设项目以及其他特殊建设项目，经州城乡规划主管部门提出建设许可审查意见后，报省城乡规划主管部门审批核发《风景名胜区建设许可证》。
2. 省级风景名胜区的二、三级保护区的建设项目，报州城乡规划主管部门审批核发《风景名胜区建设许可证》，并报省城乡规划主管部门备案。
（四）加强历史文化名城（镇、村、街）规划管理
坚持统筹规划、科学管理、保护为主、合理利用的原则，加强对历史文化名城（镇、村、街）的保护和管理，继承优秀的历史文化遗产。任何单位和个人不得擅自改变或者拒不执行经批准的历史文化名城（镇、村、街）保护规划和保护详细规划。历史文化名城（镇、村、街）保护范围内的各项建设除应当依法办理相关审批手续外，还应当按照有关规定办理建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。根据《云南省历史文化名城名镇名村名街保护》的规定，按以下权限规定实行分级管理。
1. 国家级历史文化名城（镇、村）保护范围内，拆除确定保护的建筑物、构筑物或者其他设施的，应当由州城乡规划主管部门审核后，报省城乡规划主管部门审批，并报国务院建设主管部门备案后，依法办理相关手续。
2. 省级历史文化名城（镇、村）保护范围内，拆除确定保护的建筑物、构筑物或者其他设施的，应当由县级人民政府城乡规划主管部门审核后，报州城乡规划主管部门审批，并报省城乡规划主管部门备案后，依法办理相关手续。
三、建立和完善规划设计行政审查、审批管理制度，确立规划的合法性
合法的规划成果是指导城乡建设、风景名胜区建设和历史文化名城（镇、村、街）建设健康有序发展，实施全州城镇化战略的重要依据。各县市必须建立和完善规划设计行政审查、审批管理制度，规范规划技术评审、行政审查、行政审批程序，确立规划的合法性。
