二是提高创业培训质量。加强对创业培训机构的日常管理和指导，及时了解在制定培训计划、规范教学管理、组织实施培训等方面的情况，指导其按规范标准组织教学。要定期组织开展教师培训进修、研讨交流和质量考证活动。强化对学员的后续服务和跟踪指导，建立学员档案，及时记录学员开办和经营企业的情况。要采用案例剖析、知识讲座、企业家现身说法等多种方式，增强创业培训实效性，不断提高创业成功率。
三是建设创业孵化基地。各级政府要通过多方投资方式，充分利用城乡现有的各类园区、闲置厂房和场地、专业化市场等适合小企业聚集创业的场所，建设专门的创业孵化基地。要整合资源，劳动保障、人事、科技、中小企业等部门要面向全社会开放孵化基地，并努力提高孵化基地建设水平。为进入基地的小企业进行孵化培养，提供有效的培训指导服务和一定期限的政策扶持，增强创业企业的经营管理和市场竞争力，提高创业稳定率。2009年底前，各县（区）创业孵化基地建设全部达到规定标准。
三、强化创业指导，完善创业服务
一是各市、县（区）要依托公共就业服务体系，健全创业指导服务组织，强化创业指导和服务职能，做好促进创业带动就业工作的总体规划、组织推动和提供“一条龙”创业服务。街道、乡镇劳动保障平台要设立创业服务窗口，安排专人为辖区内的劳动者创业提供专项服务。积极推进创业咨询师职业资格认证工作，加强创业专家队伍建设，建立由有创业经验、熟悉政策、热心服务的优秀企业家、行业专家、管理咨询专家、法律专家以及政府部门工作人员共同组成的创业指导讲师团，经常深入“校区、社区、园区”，通过举办讲座等多种形式，为创业者提供创业指导和服务，及时、有效地解决他们在创业过程中遇到的问题。
二是各县（区）要建立创业项目资源库，完善项目开发、征集、论证、展示和推荐介绍的工作机制，为创业者提供创业项目服务。创业项目要紧密结合地方经济发展需要，突出本土化、投资少、见效快、市场前景好等特点，经专家论证可行后，向创业者推荐，帮助创业者选准创业项目。各县区和各高校的创业项目库要统一报市，建立全市创业项目资源库，依托“抚顺市就业培训网”，实现全市联网，资源同步共享。做好创业项目库的动态维护，畅通项目信息，降低创业成本，加快创业速度，提高项目成功转化率。
三是根据城乡创业者的需求，建立创业信息、政策发布平台，搭建创业者交流互助的有效渠道。要大力发展社会中介服务，吸纳各类社会评估机构参与论证评估，建立政府扶持、企业与个人开发、市场运作的创业项目评估和推介制度，形成有效采集和定期发布制度。要通过上门服务、集中服务、电话服务、面谈服务等形式，为创业者提供个性化和专业化的开业指导和咨询服务。
