（四）积极推进国有重点骨干企业战略重组。大力开展外向型重组。加大招商引资力度，鼓励和支持我省企业引进世界500强、国内500强企业实施战略合作，优化资本结构，壮大整体实力。深入推进能源、化工、钢铁、有色、装备制造等省内行业骨干企业的战略重组。实现中国平煤神马能源化工集团和河南煤业化工集团的深度融合，择机启动其他企业的战略重组；研究以安钢集团为重点，开展产业链整合，建设大型精品钢基地；以河南有色控股集团等大型企业集团为平台，推进相关产业上下游企业的联合重组；以郑煤机集团、许继集团、平高集团为依托，与央企开展合作，推进大型成套装备、输变电设备等行业整合。同时，积极推进非公有制企业的战略重组，促进非公有制经济上规模、上水平。
以上四项工作由省政府国资委会同省发展改革委、编办、人力资源和社会保障厅、财政厅等部门负责。（五）加快垄断行业改革步伐。选择20个左右财政条件较好的县（市），启动趸售电价体制改革试点。积极开展大用户直购电试点，降低企业用电成本。此项工作由省发展改革委会同有关部门负责。全面完成水管体制改革，根据水管单位类别、性质、承担任务和收益状况，按事业单位、准事业单位和企业分类管理，水利工程维修养护业务和养护人员实行剥离，独立或联合组建专业化的养护企业。
此项工作由省水利厅会同省编办、财政厅、人力资源和社会保障厅等部门负责。
加快市政公用事业改革。引入竞争机制，完善特许经营制度，加快供水、供热、污水和垃圾处理等市政公用事业经营管理市场化进程，完善相关规章、政策，切实加强监管。
此项工作由省住房和城乡建设厅会同省政府国资委、省发展改革委、人力资源和社会保障厅等部门负责。
二、稳步推进政府行政管理体制改革
以建设服务型政府为目标，以提高政府效能为重点，加快推进职能转变，进一步优化结构，强化责任，严控编制，促进政府机构的精简和效能的提高。
（一）加快推进政府机构改革。按照中央批准的《河南省人民政府机构改革方案》，加快机构改革步伐。省直机构改革按照“先到位后理顺、先运转后完善”的原则，新组建单位2009年2月底前领导班子到位、人员划转到位、办公条件到位，正式挂牌运转，3月底前基本完成“三定”（定职能、定机构、定编制）工作。市政府机构改革6月底前完成，县级政府机构改革年底前完成。
