各县市、有关部门要结合实际，依照区、州党委、政府对基层应急管理工作的组织体系建设、预案体系建设、隐患排查、应急资源普查、应急救援队伍建设、宣传培训、应急办内部建设等作出的刚性规范，不断夯实工作基础；并在应急管理工作机构设置、人员配备、资源普查及发生突发公共事件的情况等方面建立长效制度，进行综合统计，数字化管理，动态监管，定期公布应急管理统计数据；同时认真做好应急管理数据的采集、汇总、分析、上报工作，为应急管理工作提供可靠的依据。州应急办要加强对基层应急管理工作的指导，形成统一规范，不断推动应急管理工作向纵深发展。
　　（五）强化应急保障能力，提高应急处置效率
　　一是加快应急平台体系建设。州信息化办公室、应急办要密切配合，推进自治州应急平台建设规划编制工作，尽快邀请有资质的专业队伍，组织编制我州应急平台体系建设规划，力求与“数字昌吉”相结合，确保满足自治区应急平台建设进度要求。各县市也要着手启动应急平台体系建设，上半年要开通州、县两级视屏会议系统。
　　二是推进应急管理专家组建设。按照自治区《关于印发自治区应急管理专家组工作规则的通知》（新政办发〔2008〕52）和《关于成立自治区应急管理专家组的通知》（新政办发〔2008〕86）精神，在2008年应急管理专家组推荐工作基础上，遴选成立自治州应急管理专家组并制定下发专家组工作规则，充分发挥专家在处置决策和调查研究工作中的作用，健全政府、公众、专家“三结合”机制。各县市、各行业也要成立应急管理专家组机构，建立相应的工作规则。
　　三是抓好应急救援队伍建设。各县市、有关部门要全面摸清公安、消防、卫生、水利、矿山救护等专业应急救援队伍的底数，加强救援力量整合，在人员编制、工伤保险、生活补助等方面予以积极支持；不断加大应急救援队伍建设的资金、技术投入，有效提高应急救援的能力和水平；要推进应急联动机制建设，将武警、军队、民兵、预备役人员作为应急救援队伍的骨干和突击力量；并整合现有力量，依靠基层警务人员、医务人员、物业保安、企事业单位应急队伍和社会志愿者，发挥行政执法部门工作人员的作用，吸收有关专家和有相关救援经验人员，建立基层综合应急救援队伍；要加强应急救援队伍训练，不断提高基层应对突发公共事件的先期处置能力。
　　四是加强应急资源管理。各县市、有关部门要积极开展应急资源普查，摸清包括人、财、物在内的各类应急资源，加强重要应急物资的生产供应、调拨配送能力，确保应急救援和善后处置的需要；并针对应急救援实际需要，建立应急资源科学调度、及时补充更新的方案，确保各类应急资源始终处于良好的状态并能科学合理使用。州应急办要加强对各县市、各部门应急资源普查工作的指导，及时汇总各类资源数据，年底前要建立全州应急资源储备的数据库，为领导科学决策提供详实的参考依据。

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