昌吉回族自治州人民政府办公室关于印发2009年自治州应急管理工作要点的通知
（昌州政办发[2009]27号）
各县市人民政府，昌吉国家农业科技园区管委会，州人民政府各部门，各直属机构：
《2009年自治州应急管理工作要点》已经州人民政府同意，现印发你们，请认真贯彻落实。
2009年自治州应急管理工作要点
2009年，自治州应急管理工作将继续以完善预案、理顺体制、健全机制、强化法制“一案三制”建设为中心，以推进应急管理组织体系、预案体系、保障体系和加强应急平台及制度建设为重点，推动全州应急管理工作科学、规范发展。
一、工作思路和目标
2009年，自治州应急管理工作的基本思路和目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕中心、服务大局，狠抓《
突发事件应对法》的贯彻落实，坚持“以人为本，预防为主”的原则，继续完善应急预案体系建设，强化应急演练；进一步加快应急平台体系建设进度，全面推动危险隐患排查和应急资源普查工作，建立全州危险隐患监管体系和应急资源数据库；积极推动基层应急管理工作，在组织体系建设、救援队伍建设等方面取得突破；狠抓宣传教育和培训工作，推进应急常识进入百姓家庭；加强业务培训，培养一支业务熟练的应急管理工作人员队伍，切实增强应对突发事件的能力和水平，为促进自治州经济社会又好又快发展作出积极的贡献。
二、主要工作和措施
（一）建立健全应急管理组织体系，形成上下联动工作机制
按照《昌吉回族自治州人民政府关于全面加强应急管理工作的实施意见》（昌州政发〔2007〕194号）要求，进一步推进应急管理组织体系建设工作。各县市要进一步充实和加强应急管理办事机构工作力量，人员编制要与承担的任务相适应，配齐配强专职应急管理工作人员，保证办公场所、工作经费和办公设备；要不断加强和巩固乡镇人民政府和街道办事处的应急管理办事机构，乡镇、街道、社区、农村要有专人负责应急管理工作；基层机关、社会团体、企事业单位要明确行政负责人、法人代表在应急管理工作中的职责；企业、学校、幼儿园，特别是大中型企业、高危行业、大中专院校要设置或明确应急管理领导机构和办事机构，配备专兼职工作人员。自治州突发公共事件应急管理工作委员会各成员单位要结合职能划分，明确履行应急管理职能的科室和责任人；年底前各县市、各部门、各单位要做到应急管理工作机构到位、人员到位、职责到位，确保应急管理工作层层有人抓、有人管、有人办事。
