11.加强和改进学校体育卫生工作。认真落实“两课”（体育课、艺术课）、“两操”（广播操、眼保健操）、“两活动”（课外文、体活动），广泛开展“阳光体育运动”，保证学生每天体育锻炼时间达到1小时。举办多层次多形式的学生体育运动会，积极开展群众性和竞技性体育活动。加强学生健康教育，按规定开设健康教育与卫生教育课。建立心理咨询室，健全心理健康教育、指导和服务网络，提高学生心理健康素质。加强学校卫生监督与管理。建立学生体质健康监测制度，完善学生健康体检档案。改革和完善初中体育与健康考试评价制度。
四、加强教育资源的优化配置，推进义务教育均衡协调发展
12.实施中小学标准化建设工程。以《办学标准》为依据，坚持符合规划、因地制宜的原则，研究制定中小学标准化建设规划与实施方案。新建、改建的普通中小学，均应符合东营市中小学布局规划，达到《办学标准》。尚未达到《办学标准》的普通中小学，要加大改建力度，
力争用4年左右的时间达到要求。各级政府及其教育行政部门要建立中小学标准化建设监控和督导评估制度。
13.加强教育资源配置的管理。各级政府要研究制定推进区域义务教育均衡发展的目标任务、实施步骤和政策措施，并将其纳入国民经济和社会发展的总体规划。进一步优化全市中小学布局，国土资源、建设、规划和教育等部门要做好新建小区、旧城改造小区配套中小学供地、规划、建设、改造、管理等工作，解决好学生就近入学问题。加快城区中小学建设，切实解决好中心城区义务教育资源短缺、班额过大的问题。进一步均衡配置教育资源，加大薄弱学校改造力度，力争到2012年各中小学校办学条件、经费投入和校长、教师的配备及其待遇等实现均衡。各级教育行政部门要建立义务教育均衡发展的监测评估体系。
14.进一步完善教育资助政策。落实好免除义务教育阶段学生学杂费政策，逐步扩大农村义务教育阶段贫困寄宿生资助范围，提高生活补助标准。完善普通高中、中等职业学校家庭经济困难学生就学资助体系。继续实施特殊教育学校学生免费教育制度，做好有能力参加普通教育的残疾儿童随班就读工作，不断提高残疾儿童少年教育普及程度。切实做好进城务工人员子女义务教育工作。重视并解决好农村留守儿童的教育问题。
五、加强教育队伍建设，提高实施素质教育的能力与水平
