五、加强领导，统筹兼顾，切实保证各项工作落实到位
（一）加强组织领导。要坚持以科学发展观统领税收工作，牢固树立大局意识，切实加强对征管工作的领导。市局各相关部门要各司其职，各负其责，在制定具体征管措施时，要深入实际进行调查研究，通盘考虑征管工作全局，保证措施切实可行。要加强部门间协作，及时发现和解决征管中的问题，总结推广先进做法和经验。各基层局要高度重视对征管工作的组织领导，坚定不移地贯彻落实市局的各项工作部署，充分保障征管一线的资源配置，因地制宜地制定符合本局工作实际的可行性工作方案，明确分工，抓好落实，确保征管工作取得实效。
（二）加强监控调度。市局将进一步落实定期通报制度，对基层局税务登记、纳税申报、税款征收、税源规模与结构、缓税、欠税、货运自开、代开票等基本情况和征管质量进行通报，客观真实地反映税收征管工作实际，及时发现和解决征管工作中存在的问题。各基层局要坚持征管调度会制度，依托数据集中管理平台，按照“协调指挥、集中调度、科学考核”的原则，定期召开征管调度会，查找和解决征管工作中存在的管理偏差和漏洞，并以征管调度会为载体，加强与税源管理、纳税评估和税务稽查等部门的内控和互动，充分发挥征管部门统筹作用。要完善征管考核指标。按照年终考核和日常考核相结合的原则，根据总局及市局全年税收工作安排和总局确定的税收征管质量考核标准及要求，制定2009年度征管质量考核项目及标准，突出对征管核心工作、中心工作和重点工作的考核力度，充分发挥征管质量考核的激励和监督作用，切实提高税源管理的质量和效率。要继续加强税收监控调度，进一步做好增减收因素影响测算、计划执行情况分析、计划执行结果反馈和收入预测预警分析，加强行业、税种、地区和重点税源收入分析，重点做好房地产业、金融业、工业等行业税收调研，增强工作预见性，提早做好应变准备，掌握组织收入主动权。
（三）加强部门间相互协作。市局各相关部门、各基层局要加强协作意识，及时沟通和解决当前征管的突出矛盾。同时，要积极争取地方党委、政府的支持，在与同级国税部门协调配合、齐抓共管的基础上，努力开拓其他外部信息来源渠道，建立健全与工商、民政、质检、统计、建委、公安等政府相关部门的工作联系制度，有效获取相关部门的涉税信息，充分发挥街道、乡镇的协税护税力量，以逐步建立政府领导、税务主管、部门配合、社会参与、法制保障的综合治税长效机制，不断提高税收征管质量和效率。
（四）不断创新工作方法和管理手段。针对当前严峻的税收形势，各级税务机关要在总结和借鉴过去好的经验和做法的同时，解放思想，大胆探索，充分调动基层税收管理员的积极性，面对新形势，开拓新思路，挖掘新税源，化解新矛盾，解决新问题，通过制度创新和管理创新，积极应对金融危机给税收收入带来的不利影响，保证税收收入的平稳增长，完成总局和市委市政府下达的各项税收任务。
