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北京市人民政府法制办公室关于印发《北京市2009年全面推进依法行政工作要点》的通知


  (二十一)深入贯彻国务院信访条例北京市信访条例。集中开展不稳定因素大排查、大化解活动,大力推动涉及群众利益重大决策信访风险评估和领导干部接访、下访,抓好矛盾纠纷化解责任督查落实和信访基础建设,积极探索信访工作内在规律,以新理念、新思路破解信访工作难题。(市信访办牵头,市政府相关部门、各区县政府各负其责)

  (二十二)进一步发挥行政复议在解决行政争议中的主渠道作用。探索推行立案与审理分离,完善立案审查标准,建立行政复议申请简易程序快速处理机制,积极推行案前化解。建立案件审理规则,确立类案件审查工作标准,扩大适用听证审理案件的范围,提高案件审理质量。创新行政复议委员会工作机制,提高行政复议委员会审议案件比重,建立案审会月例会等制度,积极推进区县行政复议委员会试点工作。(市政府法制办牵头,市政府相关部门、各区县政府各负其责)

  六、进一步完善和落实监督机制,强化对行政行为的监督

  (二十三)进一步加强行政效能监察。围绕市委、市政府中心工作,针对市政府折子工程及民生问题,重点加强对扩大内需促进经济增长政策落实、资源节约和环境保护政策措施落实、推进保障性住房政策执行、安全生产法律法规和政策规定贯彻落实等情况的监督检查,严肃查处违法违纪问题,确保政令畅通。启动行政监察现代化工程,积极开展网上监察。充分发挥行政投诉工作纠偏提效作用,提高行政投诉件的直查率、查实率和按期办结率,扩大直查快办的综合效应。(市监察局牵头,市政府相关部门、各区县政府各负其责)

  (二十四)加大审计监督力度。建立科学的审计监督机制,依法履行审计程序,更好地履行审计监督职责。强化民本审计和绩效审计,突出对资金分配权力部门、民生资金、资源环境的审计监督,注重从体制、机制、制度以及政策措施层面发现和分析研究问题,提出审计意见和建议,促进政策、法律、制度的落实和完善。(市审计局牵头,市政府相关部门配合)

  (二十五)强化规范性文件备案监督。完成全市规范性文件清理工作,公布各区县政府和市政府各部门现行有效的规范性文件目录;建立规范性文件数据库,供公众查询、监督。建立公众参与的规范性文件备案审查工作机制,及时纠正违法的规范性文件。(市政府法制办牵头,市政府各部门、各区县政府各负其责)


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