（牵头领导：方晓宇、姜斯宪；督办人：冯鸣；责任单位：省国土环境资源厅、省人事劳动保障厅；落实时限：2009年）
36.加强信访工作。改善信访工作条件，加大矛盾纠纷排查和重信重访专项治理力度，有效化解各类社会矛盾，预防和妥善处置群体性事件。
（牵头领导：徐庄；责任单位：省信访局、省编办；落实时限：2009年）
37.进一步提高人民群众安全感。尽快改进部分路段限速不合理、监控设施安置不科学等群众普遍反映的突出问题。在治安、户籍、交通、出入境、监所、边防、消防等与群众直接接触的工作领域，集中出台一批便民新政策。继续严厉打击严重刑事犯罪和多发性侵财犯罪活动，开展治安秩序专项整治行动。
（牵头领导：贾东军；督办人：种润之；责任单位：省公安厅、省交通厅、省安监局；落实时限：2009年6月）
38.落实计划生育奖励政策。加大对计划生育家庭奖励扶助力度，对计划生育家庭年满60岁人员发放奖励金，为计划生育家庭独生子女购买平安保险，促进社会各行业落实对独生子女在就业等方面的优惠政策。
（牵头领导：林方略；督办人：王扬俊；责任单位：省计生委；落实时限：2009年6月）
六、加强政府自身建设，着力构建服务型政府
39.推进政府机构改革。规范机构设置，科学划分权责，巩固和完善大部门制的改革成果，健全部门之间有序分工、加强协作的工作机制。
（牵头领导：罗保铭；督办人：徐庄；责任单位：省编办；落实时限：2009年6月）
40.建立服务重点项目的“绿色通道”。研究制定简化项目审批流程、缩短审批时限的具体办法，提高各级地方政府和政务服务中心服务水平。
（牵头领导：方晓宇；督办人：屈建民；责任单位：省发展改革委、省建设厅、省监察厅、省政务服务中心，其他相关厅局、市县政府；落实时限：2009年6月）
41.加大行政问责实施力度。完善工作目标责任制、岗位负责制，健全对行政行为的督查、评估、激励机制。对工作不力造成严重影响的，按《海南省党政领导干部问责暂行规定》启动行政问责，确保政令畅通。
（牵头领导：罗保铭；督办人：徐庄；责任单位：省政府办公厅、省监察厅；落实时限：2009年6月）
42.消减“文山会海”。完善会议和文件制度，压缩会议规模和文件数量，改进办文、办会方式，提高办文、办会效率。
（牵头领导：徐庄；督办人：王扬俊、冯鸣、屈建民、倪健、宋攻文、种润之；责任单位：省政府办公厅；落实时限：2009年）
