制度建设是提高党风廉政建设的关键环节。2008年，市政府办公厅认真完善内控机制，认真抓好反腐倡廉建设各项工作任务，推动反腐倡廉建设不断深化。

　　一是认真贯彻落实党的民主集中制，在办公厅形成民主、科学的决策管理体制。在抓班子建设中，重点抓了领导班子民主集中制的贯彻落实。结合办公厅实际，进一步完善了办公厅党组会议制度和办公会议制度，明确了重大事项决策的原则、程序，形成了凡涉及干部任免等重大事项都要进行集体研究，由党组集体决定的科学决策体制，使领导班子思想政治建设逐步制度化、规范化。党组每位成员都能自觉地在实际工作中认真贯彻执行民主集中制，坚持反对自由主义，共同努力营造又有集中又有民主、又有统一意志又有个人心情舒畅的生动、活泼的氛围。在实践中，党组集体决定的事项，每个党组成员都能坚决服从，认真落实。形成了互相理解、互相支持，团结一致，共谋发展大业的良好局面，避免了重大决策的失误。党组还积极按上级要求，坚持民主生活会制度。在会议上，党组全体成员进行开诚布公的交流，开展批评与自我批评，谈心交心、查摆问题和不足，进行深入剖析和认真总结，明确整改措施，理清工作思路。

　　二是完善工作机制。以规范权力运行为重点，积极推进党务公开、政务公开办事公开，拓宽群众参与渠道。以践行优良作风为重点，加强教育，建立健全教育防范机制、作风建设长效机制，加强党风廉政建设，不断完善办公厅惩防体系框架建设与制度建设。

　　三是抓制度健全与完善。坚持把建立健全和完善规章制度，不断规范干部职工的从政行为作为治本举措来抓，做到以制度管理人，以制度规范人，以制度约束人，办公厅党组成员做到带头执行制度、自觉维护制度、用制度规范自己的行为。制定了《银川市政府办公厅党务政务信息公开制度》，按照市纪委、监察局的安排，定期按要求将办公厅产生的党务政务信息在市政府门户网站和办公厅政务公开栏中向广大群众进行公开。同时，进一步抓好机关作风建设，树立机关新形象，进一步修改完善了《市政府办公厅效能建设办法》等制度。通过这些长效机制的建立，进一步规范了干部职工的行为准则，为加强党风廉政建设奠定了坚实的基础。

　　四是进一步强化纪律检查工作。按照教育、制度、监督并重的原则，大力开展违纪、违规行为的教育和督查。坚持原则，秉公执纪，督促广大党员干部自觉以高要求和高标准严格要求自己，时刻保持头脑清醒。办公厅纪检组定期不定期地同人保处对各处室、中心、单位工作人员的执行纪律情况及工作情况进行抽查。同时，在上级纪检部门的领导和指导下，积极探索新形势下党风廉政建设和纪检监察工作的程序和方法，加大监察力度，切实抓紧抓好反腐倡廉建设。

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