（三）完善消费政策，优化消费环境。积极发展和完善信贷消费。抓好涉农、交通、教育、医药、房地产等价格收费和监督检查，规范市场秩序，维护消费者合法权益，推进商贸、餐饮、房地产等行业服务标准化建设，营造良好的消费环境。
（四）改善居民消费预期，增强消费意愿。进一步完善社会保障制度，提高政府支出用于改善民生、支持居民扩大消费的比重，努力消除制约消费的制度和政策障碍，减少居民扩大消费的后顾之忧。对扶贫救济等扶助以及企业和机关事业单位福利，鼓励以实物和等价代金券发放，增加即期消费。
二、加快大项目建设，增强发展动力
坚持把投资作为保增长、促发展的主要拉动力量，着力把握国家扩大内需机遇，积极争取项目和资金支持，努力扩大投资有效需求，促进投资结构优化。2009年重点推进千万元以上项目260个，其中开工建设项目130个，前期谋划项目130个。努力在重大续建、新建及前期项目上取得突破性进展，集中力量、重点攻关，全力以赴抓好60个投资亿元以上重大项目推进工作，确保重点项目建设预期目标顺利实现，全年固定资产投资突破150亿元，增长35%以上，力争达到160亿元。
（一）加快重点基础设施项目建设，着力解决制约长远发展的薄弱环节。重点加快市区防洪工程等一批农田水利项目建设；加快铁路、公路、港口、机场等一批重大通道项目建设；加快城市污水、供气供热管网等城镇基础设施建设。
（二）加快重点社会事业项目建设，着力改善民生促进和谐社会建设。重点抓好城镇廉租房、农村泥草房和市区危房改造以及中医院迁建等项目建设，积极向上申报广电大厦、艺体中心等项目，争取资金扶持，加快项目实施进程。
（三）加快重点产业和财源项目建设，着力促进财政增收和产业优化升级。围绕做大做强装备制造业，加快核电电机、新型掘进机、大型联合收割机、大马力拖拉机、超高压电缆、铸造中心等项目的开发和实施；围绕做精做深食品业，加快益海粮油、雨润生猪等龙头企业项目建设；围绕打造新材料基地，加快新型水泥、优质玻璃、海绵钛等新型材料及矿产品加工项目建设；围绕打造新能源产业基地，加快风电、水电、生物质发电等新型能源项目建设；围绕打造林产业加工基地，加快谋划开发造纸及木材深加工等项目。
三、努力开拓国际市场，保持对外贸易稳定增长
