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辽阳市人民政府办公室关于开展娱乐场所安全生产专项整治行动的通知

  四、工作措施及要求
  (一)密切配合,做好全面排查工作
  此次整治行动按照属地管理原则进行,各县(市)区政府要切实加强领导,各级文化、公安、卫生、工商、环保等部门密切配合,协同作战,形成合力,对本辖区内的文化娱乐场所进行全面联合检查,特别是对重点场所、重点时段、重点内容要进行反复检查,逐一摸清存在的突出问题和安全隐患,找出本地区、本系统安全工作的薄弱环节,进一步确定整治的重点,确保整治行动取得实效。
  (二)依法行政,从严娱乐场所管理
  各级相关部门要认真贯彻落实《娱乐场所管理条例》等法律法规,本着“依法行政、处置及时、从快从严”的原则,认真解决在检查中发现的问题,依法加大对各类违法经营行为的打击力度,对违法经营和不符合规定要求的娱乐场所,该处罚的要坚决处罚,该取缔的要坚决取缔。
  对无娱乐经营许可证、有营业执照的经营场所,凡在2006年3月1日前已实际投资新建、改建、扩建,并通过消防安全检查、取得环保批准,严格依照《行政许可法》规定程序举行听证的,文化部门可以为其补办许可证,未取得许可证的,工商部门要依法取缔。对依法取得娱乐经营许可证、未办理营业执照的经营场所,文化部门应要求其在30日内办理营业执照,并报发证的文化部门备案。对既无娱乐经营许可证、也无营业执照的经营场所,暂停营业、躲避专项整治的无证照经营场所,由公安部门配合,工商、文化部门依法予以取缔。对证照齐全的娱乐场所,各级文化执法部门要建立检查记录制度。
  (三)健全制度,全面落实娱乐场所安全生产责任制
  各级相关部门要建立健全各项安全生产责任制度,落实娱乐场所安全生产责任制;建立健全责任追究、值班、巡查、督察、情况通报等各项制度;制定《娱乐场所安全工作应急预案》及《娱乐场所突发事件应急预案》等;加强节假日值班值宿工作,认真做好节日期间娱乐场所检查工作,确保责任落实到岗到人,全市娱乐场所管理不出现死角;保持举报电话畅通,发生重大事故要及时上报。
  各娱乐场所要不断增强安全防范意识,建立安全生产责任制度,制定执行周密的消防安全管理制度及应急疏散、灭火等安全预案,加强自我检查,出现可疑情况和突发事件要及时处理和上报。
  对不履行或不认真履行工作职责,未依照法律法规和规章制度对娱乐场所实施审批、监督检查的地区和部门,要依法依纪追究有关责任人和负责人的责任;因工作不力、失职、渎职,造成重大人员伤亡和经济损失,社会影响恶劣的,要依法追究主要负责人和直接责任人的法律责任。


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