唐山市人民政府办公厅关于印发《唐山市突发公共卫生事件应急预案》的通知
（唐政办〔2006〕2号）
各县（市）、区人民政府，各开发区（管理区、工业区）管委会，市政府各部门：
《
唐山市突发公共卫生事件应急预案》已经市政府研究通过。现印发给你们，请认真贯彻执行。
二ＯＯ六年四月二十一日
1 总则
1.1 编制目的
1.2 编制依据
1.3 突发公共卫生事件的分级
1.4 适用范围
1.5 工作原则
2 应急组织体系及职责
2.1 应急指挥机构
2.2 日常管理机构
2.3 专家咨询委员会
2.4 应急处理专业技术机构的职责
3 突发公共卫生事件的监测、预警与报告
3.1 监测
3.2 预警
3.3 报告
4 突发公共卫生事件的应急反应和终止
4.1 应急反应原则
4.2 应急反应措施
4.3 突发公共卫生事件的分级反应
4.4 突发公共卫生事件应急反应的终止
5 善后处理
5.1 后期评估
5.2 奖励
5.3 责任
5.4 抚恤和补助
5.5 征用物资、劳务的补偿
6 突发公共卫生事件应急处置的保障
6.1 技术保障
6.2 物资、经费保障
6.3 通讯与交通保障
6.4 法律保障
6.5 社会公众的宣传教育
7 预案的制定
8 附则
8.1 名词术语
8.2 制订与解释部门
8.3 预案实施时间
1 总则
1.1 编制目的
为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件，指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作，最大程度地预防和减少突发公共卫生事件及其造成的损害，保障公众的身体健康和生命财产安全，维护社会稳定和经济发展，特制定本预案。
1.2 编制依据
依据《
中华人民共和国传染病防治法》、《
突发公共卫生事件应急条例》、《
河北省突发公共卫生事件应急实施办法》等有关法律、法规，制定本预案。
1.3 突发公共卫生事件的分级
根据《
河北省突发公共卫生事件应急预案》，按照突发公共卫生事件的性质、危害程度和涉及范围，将突发公共卫生事件划分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（Ⅲ级）和一般（IV级）四级。
1.3.1 特别重大突发公共卫生事件（I级）
有下列情形之一的为特别重大突发公共卫生事件（I级）：
⑴肺鼠疫、肺炭疽，在市区发生并有扩散趋势，或者鼠疫、肺炭疽疫情波及毗邻的省份，并有进一步扩散趋势。
⑵发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有扩散趋势。
⑶本市以及毗邻多个省份出现群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。
⑷发生新传染病或国内尚未发现的传染病在本市发生或者传入，并有扩散趋势，或发现我国内已消灭的传染病重新流行。
⑸发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。
⑹与本市通航的国家和地区发生特大传染病疫情，并出现输入性病例，严重危及我市公共卫生安全的事件。
⑺ 国务院卫生行政部主管部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。
1.3.2 重大突发公共卫生事件（II级）
有下列情形之一的为重大突发公共卫生事件（II级）
⑴在1个县（市）行政区域内，1个平均潜伏期内（6天）发生5例以上肺鼠病例，或者相关联的疫情波及2个以上的县（市）。
⑵发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
⑶腺鼠疫发生流行，在本市行政区域内，1个平均潜伏期内多点连续发病20例以上，或者流行范围波及其他2个以上设区的市。
⑷霍乱在本市行政区域内流行，1周内发病30例以上，或者波及其他2个以上设区的市，有扩散趋势。
