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国家计委、中国人民建设银行试行《关于改进工程建设概预算工作的若干规定》的通知

  三、建设项目的总概、预算,应包括建设项目从筹建到竣工验收所需全部建设费用。其投资构成为:建筑工程费用,安装工程费用,设备、工器具购置费用和其他费用。
  概、预算文件应包括:概、预算编制说明包括投资效益分析,建设项目总概、预算,单项工程综合概、预算,单位工程概、预算,其他工程和费用概、预算。概算文件应包括钢材、木材、水泥等主要材料表,预算文件还应包括钢材明细汇总表及补充单位估价表。
  四、设计单位承担可行性研究和参加编制设计任务书时,其投资估算的编制工作,应由概预算人员(以下统称技术经济人员)负责进行,并与其他专业设计人员配合,共同做好建设项目经济效益的评价工作。
  五、概、预算的编制工作,均由设计单位负责。必要时,施工图预算的编制,可邀请施工单位和建设单位参加。
  一个建设项目,如由几个设计单位共同设计时,主管部门指定的主体设计单位,应负责统一概、预算编制原则等有关事项并汇总概、预算。其他设计单位应负责编好所承担设计的工程概、预算。
  建设、施工等有关单位,应及时向设计单位提供编制概、预算所必须的有关资料。
  六、设计人员应加强经济观念。初步设计应参照设计任务书及其估算进行;施工图设计应控制在批准的初步设计及其概预算范围之内。在不同的设计阶段要提出足够深度的设计技术资料,以满足编制概、预算的要求。施工图设计应列出钢材明细表。
  技术经济人员应与其他专业的设计人员共同做好设计方案的技术经济比较工作,以选出最合理的方案。要及时了解设计内容,掌握设计变更情况及其对造价的增减影响,并提出合理使用投资的建议,以发挥技术经济人员在设计工作中的积极作用。
  七、建筑安装工程概、预算,应根据不同设计阶段的图纸及说明,以及现行的预算定额(综合预算定额),概算定额,概算指标,材料、构配件预算价格,各项费用标准等进行编制。
  设备购置概、预算,其设备单价应按照设备清单和现行的设备原价及运杂费率进行编制。
  其他工程和费用概、预算,应按照现行有关费用定额或指标进行编制。
  八、设计单位要努力提高概、预算的准确性,保证概、预算的质量。要严格执行国家有关的方针、政策和制度,实事求是地对工程所在地的建设条件,包括自然条件、施工条件等可能影响造价的各种因素,作认真的调查研究,在此基础上正确选用定额、费用和价格等各项编制依据。同时,要根据有关部门发布的价格调整指数,考虑建设期间价格变动等因素,做到概、预算能够完整地反映设计内容,合理地反映施工条件,准确地确定工程造价。


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