(二)适当调低手续费标准。为体现出对农民工的优惠,提高农民工使用银行卡的主动性和积极性,从2007年2月1日起,施行新的农民工银行卡特色服务手续费标准,即对持卡人的每笔取款手续费由原来的按取款金额的1%收取降至08%,每笔最高收费限额由50元降至20元,收费分配比例不变。各商业银行、中国银联和农村信用社应尽快按照该收费标准进行系统改造,确保新手续费标准按时调整。中国银联要做好对各商业银行和农村信用社的业务、技术支持。
(三)加强业务培训,完善交易凭证相关要素。人民银行分支机构应督促指导农村信用社加强对相关业务人员的培训,规范和优化业务受理流程,降低操作风险,确保持卡人办理业务方便、快捷;应要求农村信用社完善业务受理的交易凭证内容,每笔取款交易出具给持卡人的交易凭证必须包括交易金额、余额、收取的手续费金额等要素,确保持卡人知情权。中国银联要为农村信用社提供培训服务和相关业务、技术支持。
(四)做好持卡人的咨询和投诉服务工作。商业银行、中国银联、农村信用社要针对农民工银行卡特色服务完善客户服务,公布客户服务电话,做好农民工使用银行卡的咨询和投诉服务工作。
三、严格业务规范,加强风险管理
人民银行分支机构应督促农村信用社认真执行《
中国人民银行办公厅关于印发农民工银行卡特色服务推广工作实施方案的通知》(银办发〔2006〕163号)的规定,将开通农民工银行卡特色服务的营业网点限于县及县以下地区。中国银联分公司要做好农村信用社受理网点的相关业务控制。
各参与单位要进一步加强风险管理,严格遵守国家有关账户管理、现金管理、银行卡管理及反洗钱管理的规定。人民银行分支机构应要求辖区内农村信用社采取严格措施,确保银行卡交易数据传输的安全性与保密性,采用的加密技术和措施要符合国家有关规定,密钥的生成、存储,个人密码的加解密及鉴别报文均必须使用硬件加密设备,密钥和个人密码的完整明文不得在硬件加密设备外出现,以保障持卡人的资金安全。
四、积极做好宣传工作,促进业务的进一步开展
人民银行制订了《2007年农民工银行卡特色服务宣传指导方案》(见附件),各有关单位要按照该方案的要求,开展多层次、多角度、多方位的宣传,营造良好的舆论氛围。特别是在春节农民工集中返乡前后,应开展生动活泼、形式多样、贴近农民工的宣传活动,并在农民工输入大省(市)用工较多的建筑、制造、餐饮等行业加强宣传,鼓励用工单位通过银行卡为农民工发放工资。