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以加入WTO和参与经济全球化为契机。加入WTO不仅为我国发展开放型经济和加快对外经济贸易发展提供了机遇，而目也有利于我国经济结构调整和在竞争中提高我国的国际竞争力，推进体制改革和制度创新，加快我国建立比较完善的社会主义市场经济体制的步伐。要加快以市场为导向的外经贸管理体制改革，以更加积极的姿态参与国际分工和竞争，在充分利用国内外两个市场、两种资源方面取得新的突破。同时还必须加快建立外经贸促进和服务体系，建立外经贸监测预警和保障制度，确保国民经济健康发展和国家经济安全。
以促进国民经济发展为主题。“十五”期间，要把扩大内需与充分利用两个市场、两种资源有机结合起来。各项外经贸工作必须紧紧围绕国民经济发展的中心任务，推动和支持国民经济争取更快发展，促进经济结构的优化和调整，在更大范围和更深程度上参与国际经济合作与竞争，提高我国综合国力和国际竞争力。
以增强我国国际竞争力为主线。未来五年经济全球化将继续深化和发展，我国要在新世纪中取得较快的发展，关键是要进一步提高国际竞争力。要在发挥比较优势的基础上，初步实现发展模式的战略转变。与国内经济发展和结构调整密切结合，研究制定战略性对外经济贸易政策。加快对外贸管理体制改革和创新，调整外经贸经营主体结构，加快信息化建设，积极推进电子商务应用，着力创造我国经济发展的新优势。
以努力实现向对外经济贸易强国的转变为目标。我国已经进入对外经济贸易大国行列，但要实现对外经济贸易强国的目标仍需付出巨大努力。对外经济贸易强国是—个国家综合实力的反映，归根到底是要通过加快国家的经济发展才能实现。努力成为对外经济贸易强国，不仅是对外经贸工作自身的要求，更是实现我国现代化建设“三步走”战略目标的客观要求。“十五”计划期间，要脚踏实地地努力推进这项工作，加快建立开放型经济的体制环境，加快推进外经贸领域的两个根本性转变，开创对外开放的新阶段。
(三)主要奋斗目标。
“十五”计划期间，我国对外经济贸易发展的主要目标是：货物进出口继续以高于国民经济的增长速度发展，结构和效益明显改善。服务贸易实现较快增长，重点服务产业国际竞争力有所增强。利用外资规模和领域进一步扩大，项目技术水平有新的提高，结构和区域分布趋于合理。对外投资稳步扩展，境外加工贸易和资源开发利用初步形成规模。通过对外经济贸易持续健康发展，推动国内经济结构调整取得较大进展，主要产业和产品的竞争力显著增强，企业在国际竞争中实现较快的技术进步和较好的经济效益。经常项目收支大体平衡，为国家外汇储备的增长和人民币的汇率稳定奠定坚实的基础。
“十五”期间我国外经贸发展主要指标的预测是：
——进出口总额。到2005年，商品进出口总额达到6800亿美元，比2000年增长43．3％，年均增长7．5％；其中出口和进口各3400亿美元，进出口保持大体平衡。
——出口商品结构。到2005年，机电产品出口总额将达到1800亿美元，在出口总额中所占比重提高到50％左右，年均增长速度12％左右。高新技术产品出口在出口总额中所占比重提高到20％，年均增长速度达到15％。传统出口商品的技术含量和附加值将明显提高。
——吸收外资。进一步提高吸收外资的质量和水平，“十五”期间吸收外商直接投资的规模年均约为400亿美元，力争有所增长。基础设施领域和高新技术产业吸收外资将进一步得到加强。服务贸易领域在吸收外资中的比重将有所提高。中西部地区占全国吸收外资的比重力争达到15％。
——对外承包工程和劳务合作。到2005年，对外工程承包和劳务合作合同额将达到284—329亿美元，年均增长速度在13．7％—17．1％；对外工程承包和劳务合作完成营业额将达到222—252亿美元，年均增长速度在14．4％—17．3％。2005年末境外劳务人员数将达到56—58万人，年均增长5．8％—6．5％。服务贸易年均增长速度将在12％至15％之间。
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