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教育部社会科学司关于印发《2006年下半年高校“形势与政策”教育教学要点》的通知

  当前, 两岸关系朝和平稳定方向发展的势头增强,台湾局势中有利于遏制“台独”的积极因素增多。但是,台湾政局发展中的不确定因素很多,尤其是“台独”分裂势力没有放弃通过“宪改”谋求“台湾法理独立”的图谋,并在加紧活动,台海局势紧张的根源并未消除。

与此同时,布什政府的对台政策出现了一些新动向,防止台海局势失控成为布什政府未来一段时间内对台政策的阶段性目标,对我利大于弊。但美台关系将会继续发展,中美在台湾问题上将出现既斗争又有所合作的新局面。

  因此,我们仍要做好应对各种复杂局面的准备。继续坚定不移地贯彻“和平统一、一国两制”的基本方针,推进祖国统一进程的八项主张,继续贯彻胡锦涛总书记提出的新形势下发展两岸关系的四点意见。高度警惕、坚决打击“台独”势力在“宪改”过程中进行分裂活动,绝不允许任何人以任何方式把台湾从中国分割出去;同时,继续以最大的诚意,尽最大的努力争取和平统一的光明前景。一如既往地促进两岸人员往来和经济文化等领域的交流,推动两岸直接“三通”的进程;继续深入落实我们宣布的惠及台湾同胞的政策措施,履行对台湾同胞的郑重承诺;继续加强与反对“台独”、坚持“九二共识”、主张发展两岸关系的台湾各党派进行对话、交流;广泛团结台湾同胞,继续为构建和平稳定发展的两岸关系而奋斗。

国际“形势与政策”教育教学要点

  一、全面了解大国关系的调整变化,正确认识当前的世界格局

当前,国际战略态势进入新一轮调整期,秩序之争更趋深刻和复杂。总的特点是:单极与多极之间的矛盾和斗争是影响国际战略态势变化的主线,美仍是推动大国关系和国际地缘政治形势演变的主导性因素,美俄矛盾增加,美与其盟国关系进入新一轮整合期,广大发展中国家在国际事务中的影响和地位有所提高。

  美国在全球力量对比中虽然继续保持“一超”强势地位,但经济增长中心多元化在相当程度上抑制了由于美国经济增长过快于欧洲、日本而造成的世界力量对比格局向美国倾斜的趋势。无论是其在世界总产值所占份额还是其软实力,美均逐渐脱离其巅峰状态。美对外战略谋霸实质未变,但手法和策略在布什政府第二任期内出现重大调整,单边主义锋芒有所收敛,转而实施单边与多边并重的策略;在继续推进全球反恐和防扩散的同时,战略重心开始向防范和遏制中、俄等潜在大国挑战回摆;改善并加强与欧、亚盟国关系;试图以“民主”旗号强化美受损的软实力。


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