四、任务分解
2005年阳光工程继续以县为主实施。全国阳光工程指导小组根据各省（区、市）的申请报告、2005年工作方案、农村劳动力的情况和上年培训工作开展情况，研究确定了各省（区、市）示范性培训任务。各省（区、市）根据各县的项目申请情况、农村劳动力情况和培训工作开展情况，结合本省（区、市）农村劳动力转移培训规划，做好示范性任务分解工作。各县按照“订单培训”要求，面向各类培训机构公开、公平、公正进行项目招标，择优确定项目实施单位。培训单位项目申报书必须明确培训专业、培训时间、培训人数、就业去向、收费标准等内容。各县招标确定培训基地和培训任务，相关部门要共同参与，真正让培训质量好、转移能力强、方便农民的培训单位承担示范性培训任务。各县经招标确定的培训单位和承担的培训任务报省级主管部门备案，各省（区、市）将全省（区、市）的培训单位和承担的培训任务报全国阳光工程办公室备案。
五、严格工作制度
建立和完善阳光工程项目监管机制，明确工作职责，一级向一级负责，逐级落实责任。严格执行中央下发的阳光工程项目管理办法、基地认定意见、资金管理办法、检查验收办法的要求，规范项目实施，保证培训工作真正落实。
（一）建立公示制度。各县要向农民公布培训单位名称、培训任务、培训专业、培训时间、收费标准、政府补贴标准、就业去向等内容。各省（区、市）要向社会公布承担项目的培训机构名称、培训任务、资金补助等内容，并公布举报电话，接受社会监督。全国阳光工程办公室在“中国农村劳动力转移培训网”上公布各地认定的培训机构和培训任务。
（二）推行“第一节课”制度。2005年要求各县“阳光办”主抓工作的同志上好阳光工程第一节课。在培训班开班第一节课上，“阳光办”的同志要到班上检查招生简章，核实学员身份，讲解职业技能培训的重要性和国家实施阳光工程的重要意义。采用培训券补助方式，要将培训券直接发放到农民手上，告知培训券的金额，介绍培训券的使用方法；采用降低收费标准补助方式，要向农民讲明政府补助金额。
（三）规范台账制度。各培训单位必须建立农民的培训转移台账，台账必须写明学员姓名、年龄、身份证号、家庭住址、培训专业、培训时间、补助金额、收费情况、就业单位、联系方式。培训单位法人代表对台账的真实性负责。
