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农业部关于做好2005年耕地与肥料管理工作的通知


  (三)加大“沃土工程”实施力度,全面推进耕地质量建设。各级农业部门要认真贯彻今年中央一号文件提出的“搞好‘沃土工程’建设,增加投入,加大土壤肥力调查和监测工作力度,尽快建立全国耕地质量动态监测和预警系统,为农民科学种田提供指导和服务”的要求,在各级政府领导下和相关部门的支持下,采取措施,落实资金,设立 “沃土工程”项目,搞好本地区的“沃土工程”建设。“沃土工程”的组织实施要以耕地质量建设为核心,在全面查清耕地质量现状的基础上,建立耕地质量动态监测和预警体系,因地制宜地实施土壤改良和耕地培肥综合措施,建立健全耕地质量建设的质量标准体系、科技支撑体系、法律法规体系和政策保障体系,构建我国耕地质量建设与管理的长效机制。

  二、切实加强肥料管理,大力推介优质肥料

  (一)进一步规范肥料登记管理。要按照《中华人民共和国行政许可法》和《肥料登记管理办法》规定,依法开展肥料登记管理的各项工作。要进一步规范肥料登记审批程序、完善相关标准、严格登记范围,做好肥料登记的申请、受理、检测、试验示范、评审、公告等各个环节的工作,严把肥料市场准入关。要采取上墙公示、上网公告、上报公布等形式,全面推行肥料登记工作中的政务公开。

  各肥料登记机构要严格执行财政部、国家发展改革委《关于公布取消103项行政审批等收费项目的通知》(财综[2004]87号)规定,不得直接和变相收取肥料登记费用。开展肥料登记工作所需经费,要通过同级财政预算予以保障。

  (二)继续抓好肥料质量监督工作。按照我部《2005年肥料专项整治实施方案》,认真组织开展肥料打假扶优活动。重点是严厉查处无证肥料产品,切实做好登记产品的质量跟踪监管,开展肥料质量监督抽检,防止不合格肥料产品流入农业生产领域,坑农害农、污染耕地。进一步规范肥料市场,加强管理,保护合法肥料企业和广大农民群众的权益,保障农业生产安全。

  (三)积极开展优质肥料推介活动。要组织开展肥料区域试验和肥料新产品筛选,通过肥料推广网络和“全国肥料双交会”等媒体,对质量优、信誉好、经济适用的肥料产品进行推介,引导农民使用优质肥料。要采取措施,促进肥料产品向区域化、适用化、缓释化方向发展,推进有机肥资源无害化处理和综合利用,增强广大肥料生产企业的品牌意识,提高我国肥料产业技术水平。


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