(一)指导思想和基本原则
1、指导思想
以邓小平理论和党的基本路线为指导，以江泽民总书记“三个代表”重要思想为动力，认真贯彻党的十五大精神和党中央、国务院关于加强环保工作的指示，围绕改善环境质量和环境保护中心工作，切实加强环保档案事业的业务建设、队伍建设和法制建设，提高档案管理现代化水平，为环境经济的协调发展，提供服务保障。
2、基本原则
以法制化、规范化、科学化、现代化为原则。
(1)完善规章、依法管档。完善环保档案法规体系，落实各项环保档案法规、标准；充分发挥法律法规的规范、保障作用和标准的技术引导作用。
(2)分级指导，规范管理，结合实际，分步实施。以目标管理分级考评推动档案规范化管理，提高档案管理整体水平。
(3)加强基础建设，强化开发利用。不断加强业务建设，夯实基础，改革创新，强化多种形式的开发利用档案信息。
(4)采用先进技术手段，全面提高档案管理方法和信息资源开发手段的科技含量，试点电子档案文件即时归档，推动档案管理现代化水平不断提高。
(二)奋斗目标
在全国环保系统建成管理科学、服务有效、与环保事业发展相适应、符合档案工作发展规律的现代化的环保档案管理体系，特别是在现代化管理和信息深层次开发、利用上取得突破。
(三)“十五”期间环保档案事业的主要任务
“九五”期间环保档案事业的发展，为“十五”期间全国环保档案工作进一步发展奠定了较好地基础，创造了有利条件。为适应新世纪环保事业的发展，必须继续加强队伍建设，能力建设，法制建设。
1、加强环保档案干部队伍建设，形成结构优化、精干高效的干部队伍
(1)健全档案机构、建设一支稳定的档案管理干部队伍
各级环保部门要依据《
档案法》加强档案机构建设，保障档案管理职能到位。机构与人员的配备要以能履行本部门档案工作和对所属单位及本地区环保档案工作监督、指导的职能为原则。
省级环保部门要配备专职档案人员，并保持档案管理干部队伍的相对稳定。
(2)全面提高档案干部素质，建设一支坚决执行党的路线、方针、政策、精通业务的高素质档案干部队伍。通过各种形式的培训，对档案专业技术人员实行继续教育，提高档案干部的综合管理素质和业务工作能力，拓宽知识面，树立改革意识，主动服务意识，掌握档案业务的工作方法和规律，提高现代化管理技能和综合管理能力，培养既有档案专业知识又具有环保专业知识、能运用现代化管理手段的档案干部队伍。
