国家烟草专卖局关于实施科教
兴烟战略提高我国烟叶质量的意见
（2000年1月1日）
各省、自治区、直辖市及大连、深圳市烟草专卖局(公司)，郑州烟草研究院，青州烟草研究所，国家烟草栽培生理生化研究基地：
提高烟叶质量直接关系到我国烟草行业持续、稳定、健康发展。只有实施科教兴烟战略，开展技术创新，加速科技成果的转化，大力推广烟草农业生产实用新技术，增加烟叶生产的技术含量，促进烟草农业生产整体水平的提高，提高烟叶品质和可用性，满足卷烟生产对国产烟叶的要求，增强我国烟叶的国际市场竞争力，才是我国烟叶生产发展的必由之路。为了实现国家烟草专卖局党组提出的用十年左右时间使我国的烟叶质量达到或接近国际先进水平的战略目标，国家局制定了《关于实施科教兴烟战略提高我国烟叶质量的意见》，现印发给你们，望认真贯彻落实，并请结合本省实际情况制定实施计划，报国家局。
国家局党组根据国际国内烟草业发展形势，提出了到2010年左右使我国的烟叶质量在总体上达到或接近国际先进水平的战略目标。为了实现这一战略目标，特提出以下意见。
一、充分认识提高我国烟叶质量的重要性和紧迫性
国家烟草专卖局(中国烟草总公司)成立以来，坚持以提高烟叶质量和经济效益为中心，制定了“计划种植、主攻质量、提高单产、增加效益”的方针，依靠科技进步，从品种选育和引进、集约化育苗、地膜覆盖栽培、施肥技术、三段式烘烤工艺调制技术、病虫害综合防治技术等方面加强应用基础研究，大力推广先进的科学技术成果和实用技术，全面推行良种化、区域化、规范化措施，使我国烟叶生产技术水平和质量有了明显提高。
但是，目前我国烟叶质量与生产水平同国际先进水平相比，仍然有较大差距，还远不能满足提高国内卷烟质量和扩大出口的需要。我国烟叶的国际竞争能力还比较弱，在国际市场上难以与烟叶出口大国津巴布韦、巴西抗衡，印度等其它烟叶生产国也对我国烟叶的国际市场竞争构成威胁。其主要差距表现在烤烟香气风格仍不够突出，香气浓度较低，成熟度不够，内在化不成分不够协调，上部烟叶可用性差；白肋烟、香料烟、马里兰烟和其它地方晾晒烟的生产发展缺乏科学系统的种植区划和规范，烟叶质量和数量同发展低焦油、混合型卷烟需求还有较大差距；种植布局不够合理，不完全具备优质烟叶生产条件的一些地方仍有较大的种植面积；烟草主栽品种单一，后备品种匮乏；烟草农业科研开发缺乏系统性和前瞻性，重复研究多，重大突破少；规范化生产整体上不平衡，部分地区烟叶营养不协调、成熟不充分、烘烤不当等老问题尚未得到根本解决；烟草生产农用物资供应体系不健全，农化服务不到位，烟草的农药、肥料试验、示范与使用尚未纳入规范化、网络化管理；基层烟站基础设施薄弱，专业技术人员偏少，烟草农业技术队伍和烟农素质有待提高等等。
