公安部关于清理整顿强制戒毒所的通知
（公通字[2000]52号）
各省、自治区、直辖市公安厅、局，新疆生产建设兵团公安局：
1995年国务院《
强制戒毒办法》颁布实施以来，在各级党委、政府的高度重视和领导下，强制戒毒所的建设得到了较快的发展。几年来，强制戒毒所坚持戒毒治疗与教育相结合的方针，使大批戒毒人员脱毒康复，为净化社会环境，维护社会稳定发挥了重要作用。但是，目前全国强制戒毒所还存在着一些亟须解决的问题：一是有的地方违反《
强制戒毒办法》规定，与企事业单位或个人合资开办强制戒毒所，片面追求经济效益，忽视戒毒效果，高收费，乱用戒毒药品。二是有的强制戒毒所设置不合理。有些地方将强制戒毒所与看守所、治安拘留所、收容教育所合设，不具备戒毒的基本条件。三是执法不严。有的强制戒毒所不严格执行强制戒毒期限，擅自提前解除或延长强制戒毒，有的雇用临时工管理强制戒毒人员。还有的地方以罚款、治安拘留代替强制戒毒，甚至向强制戒毒所提取所谓的“人头费”、“运输费”。上述问题严重影响了强制戒毒工作的正常开展，影响了公安机关的执法形象乃至党和政府的声誉。为此，公安部决定对全国强制戒毒所进行一次全面的清理整顿。现将有关事项通知如下：
一、清理整顿的指导思想和目标
这次清理整顿工作要以全国禁毒工作会议精神为指导，以国务院《
强制戒毒办法》、公安部《
强制戒毒所管理办法》为依据，对强制戒毒所进行清理整顿。对那些非法建立、管理混乱、以盈利为目的的强制戒毒所，坚决取缔。清理整顿后，强制戒毒所一律由公安机关建立和管理，改变目前强制戒毒所设置混乱、管理不规范和执法不严的状况，建立健康有序的强制戒毒工作秩序，真正发挥强制戒毒所在禁毒斗争中的职能作用。
二、清理整顿的主要内容
(一)撤销非公安机关管理的，以盈利为目的的强制戒毒所。对那些由地方人员担任强制戒毒所所长，公安机关参与管理的强制戒毒所予以撤销，清理整顿后，强制戒毒所一律由公安机关建立和管理。
(二)清理与企事业单位、武警、军队、地方医院或个人合资开办的强制戒毒所。依照国务院《
强制戒毒办法》和公安部《
强制戒毒所管理办法》等有关规定，抓紧进行清理，对合资开办的强制戒毒所要在2000年12月底前脱钩，实现公安机关单独设立和管理。期限内脱不了钩的，公安机关应撤出并取消其强制戒毒所的称谓。
