同志们：
为加强学校食品卫生安全管理工作，确保学校师生身体健康和生命安全，维护学校正常教学秩序，在新学期到来之际，卫生部、教育部、公安部决定，就学校食品卫生安全问题，联合召开这次电视电话会议。会议的目的是认真贯彻江泽民同志“三个代表”的重要思想和国务院领导同志的批示，进一步统一思想，提高认识，认真总结学校食品卫生安全工作取得的成绩，研究分析学校食品卫生安全工作存在的问题，动员各级卫生、教育、公安等部门切实履行职责，加强学校食品卫生安全工作，确保在校学生身体健康和生命安全，为学校正常教学营造一个卫生、安全的环境，推动学校食品卫生安全工作到一个新的水平，让学生家长满意，让全社会放心。下面，我代表卫生部讲几点意见。
一、做好学校食品卫生安全工作是实践“三个代表”重要思想的具体体现
学生是祖国的未来，学生的身体健康直接关系到每一个家庭的美满和幸福。党和政府历来十分关心学生的饮食卫生和健康成长，在“预防为主”的卫生工作方针指引下，卫生部门始终把学校卫生工作作为整个卫生工作的重点内容之一，与教育、公安等部门一起，开展了密切的合作，取得了显著的成绩。具体体现在：一是学校卫生法制化管理不断加强和完善。卫生部与教育部曾联合颁布了《中、小学卫生工作暂行规定》等一系列部门规章。1990年经国务院批准，国家教育委员会和卫生部联合发布了《
学校卫生工作条例》。这一条例的颁布实施充分体现了党和政府对学生健康的高度重视，它确立了学校卫生工作的基本制度和规范，有力地推动了学校卫生工作的法制化管理。1995年全国人大常委会审议通过的新的《
食品卫生法》，标志着包括学校食品卫生在内的我国食品卫生法制化管理迈入了新的阶段。二是学生的身体素质和健康水平不断提高。随着我国社会经济的发展，人民生活水平的提高，在各有关部门的共同努力下，我国学生身体健康得到明显改善。如1985－1995年10年间，7－17岁城市男女生身高平均增长2.9和2.3厘米；农村平均增长3.6和3.1厘米，大部分指标已达到或接近中等发达国家的水平。
卫生部门根据自己的职责和业务特点，加强了包括学生食品卫生安全、免疫接种、疾病预防、健康教育、营养保健等在内的学校卫生监督和技术指导工作。就学校食品卫生安全方面，卫生部门开展的主要工作有：
（一）制定和完善学校食品卫生法规和技术规范。近年来，卫生部依据《
食品卫生法》，有针对性地加强了有关学校食品卫生安全的法规和制度建设，先后制定并发布了《
学生集体用餐卫生监督办法》、《
餐饮业食品卫生管理办法》、《
食物中毒事故处理办法》等规章，为学校食品卫生监督管理、食物中毒事故的处理提供了有力的法律依据。1997年国务院办公厅印发了由卫生部联合10个部门制定的《中国营养改善行动计划》，旨在通过各级政府和相关部门的努力，保障食物供给，落实适宜的干预措施，减少由于饥饿和食物不足导致的蛋白质营养不良的发生率，预防、控制和消除微量营养素缺乏症。这些规章和规范性、指导性文件，对加强学校食品卫生监督管理、改善学生营养提供了有力的法规依据和技术支持。另外，卫生部还组织制定了《中国居民膳食指南》，提出了包括对学生在内的平衡膳食、合理营养、促进健康的倡议。近年来，卫生部又与教育部、农业部、国家经贸委等部门联合下发了开“学生饮用奶”、“学生营养餐”的行动计划，进一步采取措施，促进健康。
