国家计委关于取消部分行政审批事项的通知
（计办[2001]2440号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团计委：
按照国务院关于加快行政审批制度改革工作的部署和要求，国家计委对现有行政审批事项开始进行全面清理。在初步清理的基础上，决定对不需要中央政府投资(中央预算内投资、纳入中央财政预算管理的各类专项建设资金、国债投资、借用国际金融组织和外国政府贷款等外债)、国家产业政策鼓励发展、国务院审批总投资限额以下的各类项目，国家计委不再审批。国家计委取消审批的项目，按照谁投资、谁决策的原则，原则上属于地方政府出资的由地方计划部门审批，属于企业出资的由企业自主决策。国务院审批总投资限额以上的各类项目，目前仍按原规定，由我委核报国务院审批。现将上述范围内第一批取消审批的事项通知如下：
第一类，城市基础设施建设项目。除城市轨道交通、热电厂、燃气电站、跨越大江大河的桥梁隧道、跨省区的城市调水之外的项目。包括：城市供水设施、城市污水处理设施、城市垃圾处理设施、城市燃气设施、城市集中供热设施、城市道路和桥梁隧道。
第二类，农林水利项目。包括：
农业。种植业、畜牧业、渔业、饲料工业等。
林业。林产工业、木材采运、林业机械、营造林及苗圃等。
水利。水库、水闸、引水供水工程、堤防、河道整治(不包括长江口和珠江口)、灌区(含节水)、水土保持、人畜饮水、小水电等。
第三类，社会事业项目。包括：
文化。博物馆、图书馆、文化馆、影剧院。
教育。教学实验生活设施。
卫生。医疗和其他卫生设施。
体育。各类体育设施。
广播电影电视。广播电影电视设施。
民政福利。养老院、福利院、残疾人康复活动设施、社区服务设施。
计划生育。计划生育科研、服务设施。
旅游。旅游宾馆饭店、旅游娱乐设施。
第四类，房地产开发建设项目。包括：写字楼、住宅小区等。
第五类，商贸设施项目。包括：连锁超市、配送中心、 2万平方米以下的百货商场、非农产品批发市场、各类商品储备库。
这次取消审批的事项，不包括外商投资项目，该类事项审批改革将结合投融资体制改革一并进行。
下一步，我委还将对现有行政审批事项进一步清理。减少和取消行政审批事项后，为了加强宏观调控和信息反馈，我委将尽快研究提出投资项目登记备案制等替代办法。自本通知公布之日起，我委将不再受理已取消的审批事项；正在受理的，要区别情况，抓紧办结。
鉴于这次行政审批制度改革政策性强，涉及面广，为实现平稳过渡，防止管理脱节，必须精心组织，有序实施。国务院有关部门和地方计划部门要做好有关衔接工作，加强对改革实施情况的跟踪监测，注意发现并及时解决出现的倾向性、苗头性问题，避免给经济运行造成不利影响。
