1997年3月国务院决定由公安部负责社会保障号码(采用居民身份证编号)工作后，公安部迅速研究制定了贯彻落实意见，认真组织实施：(一)部署各地公安机关从1997年5月起先期开展了对居民身份证编号的清理纠错工作。目前绝大多数地方已经完成此项任务，发现和纠正了一大批重号、错号和一人多证号，为编制工作奠定了良好基础。针对清理纠错中发现的问题和漏洞，公安部要求各地公安机关认真制定整改措施，建立健全各项规章制度，切实加强编号管理，防止出现新的编号错误。(二)积极会同国家质量技术监督局等部门研究论证，经请示国务院同意，确定将社会保障号码的名称改为公民身份号码；号码由15位数字升至18位；仍实行由公民常住户口所在地编制公民身份号码的方案不变，并完善了《公民身份号码》国家标准。(三)修改《
中华人民共和国居民身份证条例实施细则》，增加公民身份号码的内容，对号码的编制方法、使用和管理作出明确规定。已经国务院批准，由公安部1999年10月1日发布施行。这为编制和推广使用公民身份号码提供了法律依据。(四)针对公民身份号码的校验码为计算机数字校验码，计算方法比较复杂，需利用计算机编制的情况，公安部已部署各地公安机关和有关单位修改人口信息管理系统软件，完善技术措施，组织培训，为编码工作提供技术保障。
六、如何部署开展编码工作?
国务院明确由公安部负责公民身份号码的组织实施工作。为认真贯彻落实国务院的决定，抓紧部署开展编码工作，公安部要求各地公安机关把这项工作作为今明两年的重要任务，要积极争取各级党委、政府的领导和支持，提供各项工作保障，与有关部门密切配合，精心组织实施，认真抓紧抓好。要统筹安排，先行试点，集中组织力量，逐级搞好培训，认真细致地做好号码编制和登记录入工作。要研究制定统一的检查验收标准，认真组织检查验收，保证编码工作质量。要研究建立号码编制、管理、使用的各项规章制度，切实加强管理。
七、计划用多长时间完成编码工作?
编制公民身份号码是一项新的工作，工作量大，技术要求高，任务繁重。目前全国已有25万多个公安派出所建立了人口信息管理系统，纳入计算机管理的人口达6亿多，但还有相当数量的公安派出所尚未配备计算机，没有建立人口信息管理系统，开展编码工作的困难较大。因此，公安部要求各地从实际出发，分阶段做好编码工作，争取用一年多的时间完成全国编码工作。已建立派出所人口信息管理系统的县市，要抓紧开展编码工作，保证在今年底前完成任务；尚未建立派出所人口信息管理系统的县市，要在县市公安局配备计算机，集中开展编码工作，在2000年底前完成任务。
