(三)省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局对本辖区内征纳双方有普遍约束力的税收规定及批复性文件。
另外需要注意的是:
1.所有机密文件单独编辑为机密库。涉及到军队武警的规定无论是否定为机密件均视为机密文件。涉及协定内容的文件编辑为协定库。便于联合检索。
2.对转发中央库已收入的文件,如没有增加新内容,则不予收入;如有新增加的内容,则只保留新内容,对所转发的文件加以标识,以实现与中央库的相关信息检索。若短期不能实现,为方便用户查阅,也可暂时保留所转发的文件。
3.与税收法律、法规不一致的地方税收法规、规章,可先行收入库中,但同时应上报总局。
二、收入文件的完整性和有效性问题
地方库收入的内容,目前只要求做到文件有效。有条件的地区可以一步实现条款有效,即在不破坏文件完整的情况下,将已失效或已被废止的条款标识出来。
为保证库内文件的完整性和有效性,要求编辑工作实行编委负责制。即由局领导与各业务处室负责人组成编辑委员会,对收入法规库的文件完整性和有效性负责。编委会下设编委会办公室,编委会办公室设在负责法制工作的部门,负责编委会的日常工作。为保证文件收集的及时性,编委会办公室应定期组织有关单位对文件进行清理鉴定,一般应三个月鉴定一次,将遗漏的文件补充入库;一年清理一次,对收入库中的全部文件进行清理,将已失效或已被废止的文件清理出库。
三、编辑体例
原则上应与中央库体例一致,以便于联合检索。应同时具备中央库中的发文时间、发文单位、发文文号、分类、时效性等检索标引项。
其中分类的划分,应按照中央库的分类进行,一共25类:征收管理、增值税、消费税、营业税、进出口税收、资源税、企业所得税、个人所得税、外商投资企业和外国企业所得税、城镇土地使用税、城市维护建设税、固定资产投资方向调节税、土地增值税、房产税、城市房地产税、车胎使用税、车船使用牌照税、印花税、屠宰税、筵席税、农业税、耕地占用税、契税、税务文书、附录。其中,附录收入的内容为征收教育费附加、石油开发矿区使用费、有关的财务会计制度及其他基金和费用。涉及具体税种的征管规定归于各税种中。包含多个税种内容的涉及外国企业常驻代表机构及对外商投资企业和外国企业实行区域税收政策的文件均归在外商投资企业和外国企业所得税类中。