(二)完善中央储备粮管理体系,增强国家对粮食的调控能力。为更好地发挥中央储备粮的宏观调控作用,必须按照规模适度、布局合理、高效灵活、便于调控的要求,加快建立完善的中央储备粮垂直管理体系,确保中央储备粮“管得好、调得动、用得上”。(1)中国储备粮管理总公司要尽快全面接收中央储备粮的管理工作,实现垂直管理的目标。(2)抓紧完成上收部分中央直属储备粮库工作。目前500亿斤国家储备粮库已竣工交付使用,要按照国务院的要求,尽快完成第一批200亿到300亿斤仓容粮库的划转上收工作。今年和明年分别建设的200亿斤国家粮库中,凡是符合条件的,都要划转上收为中央直属库。(3)抓紧做好新收购的400亿斤中央储备粮的指标划转和储存库点调整工作,把储备粮主要集中储存于交通便利、设施完善的直属库,以提高调控效率。(4)合理调整中央储备粮的布局,适当向粮食主销区、战略要地调拨一部分储备粮,以应急需。同时,进一步优化储备粮的品种结构。
(三)认真做好粮食清仓查库,确保国家粮食安全。根据江泽民同志关于确保国家粮食安全的重要指示和国务院的部署,组织开展全国粮食库存大检查,重点清查中央储备粮、地方储备粮和商品周转粮库存情况,摸清家底,为国家调控粮食提供准确、可靠的决策依据,保证国家粮食库存在需要时调得动、用得上。各级政府要把粮食库存清查工作,作为一件大事来抓,高度重视,加强领导,落实责任。为做好清查工作,成立由国务院领导同志担任组长、有关部门主要负责同志参加的全国粮食清仓查库工作领导小组,各省(自治区、直辖市)、市(地)、县(市)政府也要相应成立领导小组及其办事机构,统一组织力量进行清查。要实行清查工作层层负责制,确保清查结果真实、准确、可靠。对清查工作中出现的问题,要及时处理;对查出的重大问题,要及时上报。
(四)增加农业投入,增强农业发展后劲。要继续加强农业基础设施和生态环境建设,增加农业科技投入,提高农业抗御自然灾害的能力。要重视水资源合理开发利用,大力推广旱作农业和节水技术,建设大型灌区节水工程、抗旱水源工程、农田水利设施及国家大型商品粮基地。推进农业科技进步,大力推广优质高产高效技术、加工保鲜储运技术和农业降耗增效技术,加快实施种子工程,选育、引进和推广优良品种。
农业是稳民心、安天下的产业,农业的基础地位任何时候都不能有丝毫动摇。各地区、各部门要充分认识进一步做好农业和农村经济工作的重要性和艰巨性,全面贯彻江泽民同志提出的“三个代表”的重要思想,切实转变工作作风,深入农村实际,扎扎实实地做好各项工作,认真解决农业和农村工作所面临的突出矛盾和问题,真正把农民的过重负担减下来,使广大农民的收入水平能逐年提高,以巩固和加强农业基础地位,开创农业和农村工作的新局面。
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