(一)同价的时间要求
改造农村电网和改革农村电力管理体制为实行城乡用电同价创造了条件。第一批农网改造已完成且验收合格的县(市)，2002年3月底之前要实现城乡居民用电同价，并尽快过渡到城乡各类用电同价，“两改”未完成的县(市)，也要将“两改”工作的成效集中体现到降低农村居民电价上，最迟要于2002年上半年内第一批农网改造全部完成时，实现城乡居民用电同价。以地(市)、县(市)同价确有困难而必须以省(区、市)为单位同价的，要根据“两改”进程及时降低农村电价，于2002年上半年内实现城乡居民用电同价。2002年底，第二批农网改造完成并验收合格后，各地原则上要同步实现城乡各类用电同价。
(二)同价的范围及方式
要根据各地农电管理体制和城乡用户的承受能力，因地制宜，区分情况确定城乡用电同价的范围：具备条件的，应在全省(区、市)范围内实行同价；个别因体制等原因不能实行全省(区、市)同价的，也应以地(市)或县(市)为单位同价。具体方式由各省(区、市)根据情况决定。
实现城乡用电同价可以先从居民电价开始，逐步扩大到各类电价；但应尽可能做到同步实现城乡各类用电同价。先实行城乡居民用电同价的地区，同价对城市居民电价推动力过大的，可将城乡居民用电价差在城乡其它用电量上分摊一部分。
(三)审批权限
以省(区、市)或地(市)为单位实现城乡同价的，由省级价格主管部门研究提出方案，报国家计委审批；以县(市)为单位实现城乡同价的，由省级价格主管部门审批，报国家计委备案。
(四)同价水平
实行全省(区、市)城乡用电同价的，同价水平原则上以国家计委批复各省(区、市)“两改一同价”方案中的标准为基础，考虑变线损降低、电量增长及西部地区国债改拨款因素后，电价水平应适当降低；个别省(区、市)由于客观原因确需提高的，要说明理由。分地、市、县同价的，也要尽量减少对城市电价的推动，有条件的地区可将农村电价降至城市电价水平；在最大限度降低农村供电成本的前提下，城乡同价确需提高城市电价的，要充分考虑城市用户的承受能力。少数地区现行农村电价低于城市电价的，暂不实行城乡用电同价。
因体制原因只能先以县为单位同价的，如存在以下两种情况，应尽快研究解决办法：(1)同价后县城电价涨幅大于农村电价降幅的；(2)同价后县城电价上涨影响面大于农村电价降低受益面的。个别省(区、市)确有部分县(市)因上述原因不能按照规定时限实现城乡用电同价的，要在城乡用电同价方案中详细说明理由，报我委审批。
实现城乡同价后，原农村电网维护费对应的收入基数仍在财务上单列，按照财政部、
国家税务总局《关于免征农村电网维护费增值税问题的通知》(财税字[1998]47号)的规定免征增值税。
