今年科技部将制定《关于在部分高新技术企业中开展股权激励试点的指导意见》，从国有净资产增值中拿出一定的比例奖励骨干科技人员和管理人员；制定《关于大力发展科技中介服务机构的若干意见》，并完善非赢利科研机构相关政策；进一步落实今年颁发的《
关于转制科研机构和工程勘察设计单位转制前离退休人员待遇调整等问题的通知》中的有关政策，和劳动与社会保障部继续督促有关地方落实转制院所养老保险社会化政策；落实《国家科研计划项目研究成果知识产权管理的若干规定》，强化科技计划知识产权的推广使用和保护，并在高新技术产业开发区、高等院校和科研机构实施知识产权试点；继续推进高新技术开发区的立法工作；加快研究制定《中华人民共和国科学技术普及法》，召开全国科普工作会议，依法推动地方科普工作全面展开；与有关部门研究制定《创业投资公司管理暂行办法》和促进创业投资发展的若干税收政策，积极推动组建全国性创业投资协会；积极指导地方实施课题制、招投标和科技评估等先进的管理方式。
鼓励地方根据实际情况，制定相关配套政策和进行创新性的试验、试点，我部将在及时总结经验的基础上形成相应政策，推广实施。
4．与地方联手推动重大科技项目或科技行动
根据各地方的特点和需求，“十五”期间科技部拟与各省（区、市），联手推动和支持1～2个对地方经济和社会发展具有带动作用的重大科技项目或重大科技行动。在地方政府重点支持的基础上，科技部将集成西部专项、地方引导项目、863、国家攻关计划等各类资源，统筹安排，集中支持。在继续支持杨凌、绵阳、科技奥运等工作的基础上，今年将重点与国务院三峡办、四川省、湖北省等联合开展“三峡科技行动”；支持辽宁阜新的转型试点工作；推进青岛国家海洋科学研究中心的组建工作等。
在管理上，科技部将与地方政府联合推进，积极为地方科技管理部门发挥作用创造环境和搭建平台，建立上下联动的工作机制。
5．加大火炬计划实施力度，促进地方高新技术产业发展
加强对区域经济有重大影响的高新技术产业的支持，以促进地方经济结构调整并形成新的经济增长点；推动高新区二次创业，积极为地方高新技术产业的发展创造良好的政策环境空间，推动科技企业孵化器、创业服务中心、生产力促进中心的发展，并拟发行10亿元高新区基本建设债券；专题研究支持地方软件产业发展的具体措施，支持软件园建设；帮助地方创造科技型中小企业发展的良好环境，加强中小企业创新基金与星火、火炬计划的集成；今后几年，863计划在加大地方参与的基础上，还将调整出1亿元资金引导和支持地方的高技术产业化工作，由地方参与组织申报，并承担后期的产业化工作；加强高新技术改造传统产业的步伐，实施“制造业信息化工程”，积极支持各地参与到我部组织的制造业信息化工程建设中来；加强对民营科技企业的支持，召开民营科技企业工作会议。
