一是要建立健全建筑安全监管机构。目前全国绝大多数地区都建立了建筑安全监督机构，希望尚未建立机构的抓紧时间建立，同时要充实各级机构尤其是基层监督机构的力量，切实构建起横向到边、纵向到底的，覆盖全城乡、全行业、全过程的建筑安全生产监督管理网络体系。二是要加大执法力度。各地要依据两个条例加大执法力度，并要建立起执法台帐，按照《全面实施依法行政纲要》的要求实行执法案卷评查制度，我部要对照各地安全生产形势统计检查各地执法情况。三是完成下发《建筑施工安全生产监督导则》，以指导、规范建设主管部门、各级安全监督机构的安全生产监督管理行为，并要进一步明确建设主管部门监管范围。四是要提高执法监督人员依法行政水平，强化对执法监督人员安全生产法律法规和标准规范的培训，今年我部要举办两期建筑安全监督执法人员培训班。
5、抓安全标准化活动，全面加强企业安全基础工作
一是要以推行《
施工企业安全生产评价标准》、《施工企业安全管理规范》和《建筑施工安全检查标准》为核心内容，全面开展企业安全质量标准化活动，要明确目标、分解责任、建立健全工作网络和监控机制，同时完善安全质量标准化的考核制度。二是要在企业安全质量标准化活动开展过程中，探讨、研究企业安全生产评价问题，以安全生产评价这种方法来实现企业、现场各个环节安全生产工作的可测评性。湖北已经全面推行了安全生产评价，各地也可试点探索。三是要通过安全质量标准化活动，重点督促和引导施工企业，尤其是分公司、项目部认真贯彻落实《条例》中关于安全培训教育的各项要求，强化对一线操作人员尤其是农民工的安全教育，建立管理人员和作业人员年度安全生产教育培训制度，加强进入新的施工现场和岗位，以及采用新技术、新工艺、新设备、新材料时对作业人员的安全教育，切实推行持证上岗制度。
6、抓基础性调研和前瞻性研究，增强安全生产工作主动性和预见性
基础性调研方面，一是要制作问卷，调查了解各地事故统计范围和监管范围，为大口径统计建设工程安全事故作调查准备；二是要调查了解各地建筑意外伤害保险工作的开展情况。前瞻性研究方面，一是要组织开展“中国建筑职业安全健康发展战略研究”，提出适合国情并与国际接轨的中国建筑职业安全健康框架与指导意见，二是要组织开展以政府为主体的建筑安全监督体系和以企业为主体的建筑安全保障体系研究，进一步完善建筑安全监管的理论体系与方法；三是要开展安全生产指标体系的调查研究，科学的评价安全生产工作。
本次会议大家对待议文件进行了热烈讨论，并提出了好的修改建议和意见，请大家回去后继续认真研究讨论，并在春节前将这几个待议文件的书面修改意见反馈我司。另外，请大家回去后仔细核对2004年发生的事故起数和死亡人数，使得网上上报数据与实际发生情况一致。认为事故数据有出入的地区，请在1月25日之前将数据核对情况告知我司。我司将正式颁发此分析报告。
最后，对各位联络员在年底工作十分繁忙的时候能来参加本次工作会议表示感谢！对黑龙江省建设厅和哈尔滨市对本次会议作出的辛勤劳动表示感谢！对国家安全生产监督管理局王力争副司长光临和给予支持表示感谢！春节即将来到，给大家拜个早年，祝愿大家新年快乐，身体健康，工作顺利！
