国家质量监督检验检疫总局关于
进一步加强客运索道安全监察工作的通知
（国质检特[2004]495号）
各省、自治区、直辖市质量技术监督局，各有关单位：
2004年10月4日，河北省秦皇岛市祖山画廊谷客运索道发生迂回轮主轴断裂事故，致使部分乘客悬空滞留长达20小时；10月28日，重庆市长寿区永恒客运缆车发生脱轨事故，部分乘客受伤，两起事故虽未造成较大人员伤亡，但社会影响很大。各地质监部门及各客运索道生产、使用单位、检验检测机构要高度重视，引以为戒，举一反三，立即采取有效措施，切实加强客运索道安全工作。现就有关要求通知如下：
一、客运索道使用单位立即开展在用客运索道安全状况的自查工作，重点检查受力部件和安全装置，并满足以下要求：
（一）驱动迂回轮主轴的材质证明、热处理报告、探伤报告等技术资料应当齐全，资料不全或使用5年以上的，应当委托有资质的单位进行无损检测，合格后方可继续使用。使用15年以上的客运索道，应在2005年5月1日前对驱动迂回轮主轴、托压索轮轴、抱索器、吊杆及联接轴等主要受力部件进行拆卸探伤检查。
（二）张紧系统必须灵活可靠，无卡阻，张紧重锤和张紧液压装置必须保持在设计安全范围。
（三）安全保护装置和安全控制系统必须配置齐全，性能可靠。
（四）健全紧急救援制度，完善应急预案，根据本索道的实际情况选择并配齐救援装备，保证人员到位，加强演练，且须在最不利条件下能够安全救援乘客。
（五）安全检查维护制度和岗位责任制度应落实，运行和检查记录应认真填写，并妥善保存。
自查中遇到的技术问题，可请生产单位、检验检测机构协助解决。自查情况书面报告省级质监部门。
二、设计文件鉴定机构应加强安全审查工作
设计文件鉴定机构应加强对驱动迂回装置、抱索器、运载工具、托压索轮组等设备的安全审查，特别是对主要受力部件的强度和技术要求进行重点核查，不留隐患。设计中应对主要受力部件认真计算，并对材质、毛坯、热处理、加工、探伤等提出明确的技术要求，同时增加防止驱动迂回轮飞出的装置。
三、制造单位必须确保设备质量，鉴定评审机构对制造单位应当严格审查
（一）驱动迂回装置、托压索轮组、运载工具、抱索器等客运索道部件必须由取得相应制造许可资格的单位制造；制造单位必须严格控制设备制造质量，对分承包单位的产品安全质量负责，分承包零部件的质量控制应有可追踪性。驱动迂回轮主轴、托压索轮轴、抱索器、吊杆及联接轴等主要受力部件不得采用铸件，并且要进行材质复验和探伤检查，合格的方可出厂。对已完成制造还未投入使用的设备，应进行检查核对，对没有进行材质复验和无损检测的主要受力部件，应立即进行复查。
