一、要进一步统一思想认识
思想是行动的先导,只有思想认识统一,才能保证行动步调一致。进一步抓好党风廉政工作首先必须进一步统一思想认识。
一要把思想认识统一到中央纪委五次全会精神上来,统一到国务院第三次廉政工作会议精神上来。中央纪委五次全会和国务院第三次廉政工作会议对今年和今后一个时期的党风廉政、反腐败工作做出了全面部署,主要精神昨天上午东生副局长已经传达。我们要从践行“三个代表”重要思想,树立和落实科学发展观,提高党的执政能力,巩固党的执政地位,建设和谐社会的高度进一步认识和理解党中央、国务院决策的重大意义,一定要把党中央、国务院的精神变成我们全系统干部职工的共识,不断增强我们做好党风廉政工作的责任感和使命感。
二要把思想认识统一到总局对全系统党风廉政建设形势的分析和判断上来。众孚局长的报告和见元同志的重要讲话都对我们工商系统党风廉政建设工作的现状进行了客观的分析,充分肯定了去年的党风廉政工作,实事求是地指出了存在的问题。在前几年工作的基础上,去年工商系统的党风廉政工作取得的成绩是显著的。成绩令人欣喜,鼓舞人心。问题更应该引起我们的高度注意,增加深入开展党风廉政工作的紧迫感,树立长抓不懈的思想。
三要把思想认识统一到总局的工作部署和安排上来。众孚局长在报告中从五个方面、见元同志在重要讲话中分四个部分提出了全系统今年党风廉政工作的总体要求、指导思想和主要工作,对党风廉政工作做出了全面部署和安排。这些部署和安排,体现了中央纪委五次全会和国务院第三次廉政工作会议精神,突出了工商行政管理的特点,涉及工商行政管理工作的方方面面。这些部署和安排,既有原则性的指导,又有具体的工作要求;既明确了总局各司局、各直属单位的任务,又明确了各地方工商局的任务,层次清楚,责任分明。各地方局、总局各单位一定要全面认识,准确理解,要把总局的统一要求与各地、各单位的实际结合起来,扎扎实实,齐抓共管,不断把党风廉政工作推向深入。
二、建立健全教育、制度,监督并重的惩治和预防腐败体系工作要统筹兼顾,稳步推进
建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系是党中央在总结历史经验、科学判断形势基础上作出的重大战略决策,是反腐倡廉工作向纵深发展的必然要求,是从源头防治腐败的根本举措。在今年的工作中,—定要把这项工作突出出来,切实把建立健全惩防体系作为一项重要任务摆上重要议事日程,统筹兼顾,稳步推进。要以《实施纲要》为指导,从工商行政管理的实际出发,不断深化对党风廉政建设和反腐败工作规律的认识,积极探索和实践,通过几年的努力,初步建成一个符合工商实际、与社会主义市场经济体制相适应的惩治和预防腐败体系。
近几年,我们已经建立起一套行之有效的惩治和预防腐败的制度和措施。但是,按照中央《
建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》要求,还需要下大力气去健全、去完善。众孚局长在报告中指出,不断推进适合工商行政管理特点的惩防体系的建立和健全,必须坚持发展的思路,改革的办法;见元同志也讲要通过社会经济的发展,改革体制、机制、制度上的漏洞,都明确了我们工作的指导思想。众孚局长还进一步强调围绕强化对干部人事权、行政执法权、行政审批权的制约和监督来深化改革,健全制度。可以说,这些都为建立健全工商行政管理系统的惩防体系这篇大文章破了题。总局党组将经常研究这项工作,加强这方面的工作力度。总局机关各司局、直属单位要按照众孚局长报告和见元同志讲话的要求,结合本部门的工作,制定贯彻落实《实施纲要》的具体意见和办法,机关纪委要对落实情况进行检查。希望各地工商局紧密结合地方实际积极探索,为及早完成好这项工程积累经验。
三、找准反腐倡廉工作与保持共产党员先进性教育活动,队伍教育整顿活动的结合点
众孚局长的报告和见元同志的重要讲话反复强调要把党风廉政工作与保持共产党员先进性教育活动结合起来,与我们正在开展的队伍教育整顿活动结合起来。怎么样结合?结合得好不好?关键是找准结合点。这个结合点就是提高党员素质,真正解决目前队伍建设中存在的问题。党员先进性教育活动明确分三个阶段,学习动员、分析评议、整改提高,并且明确要求边学边改。我们的队伍教育整顿也是通过开展五项清理进行查纠,清理就是在找问题,纠正就是改正错误。纠正清理出来的问题,实际上是整改工作,是党员先进性教育活动的深入开展。反腐倡廉是先进性教育的重要内容。队伍教育整顿是规范队伍执法、提高队伍素质的重要举措。队伍素质的进一步提高必然增强党风廉政建设的活力,提高党员自身反腐倡廉的自觉性。这些工作都是紧密联系、相互促进的。
要紧紧围绕党员先进性标准和廉洁自律的各项要求,针对查找出来的问题,特别是围绕“五项清理”清理出来的问题,切实研究制定具体的改进措施和办法,认真进行整改。要看到,清理工作难度很大,查纠改正的难度更大,必须下更大的决心和更大的力气。大家务必克服畏难情绪,再使一把劲,彻底进行清理。对清理出来的问题,本着有错必纠的原则坚决纠正。要通过党员先进性教育活动和狠抓队伍教育整顿工作,使全系统党风廉政建设、队伍建设更上一个新台阶。
四、要在制度建设上狠下功夫