核查期间，被核查公司的财务人员、销售人员和管理人员接受了核查小组的询问，并根据要求提供了有关的证明材料。核查小组全面核查了各公司的整体情况、被调查产品同类产品的内销售情况、被调查产品出口中国销售情况、生产被调查产品及同类产品的成本及相关费用情况，对公司提交材料的完整性、真实性和准确性进行了调查，并进一步搜集了相关证据。对于实地核查中收集的材料和信息，调查机关进行了核对和整理，并在最终裁定中依法予以了考虑。
（3）最终裁定前的信息披露
本案终裁前，调查机关依据《
中华人民共和国反倾销条例》的规定，向日本东曹株式会社、日本电气化学工业株式会社、朗盛德国责任有限公司、埃尼橡胶法国有限公司披露并说明了计算各公司倾销幅度时所依据的基本事实，并给予各应诉公司提出评论意见的机会。在最终裁定时，调查机关对应诉公司提出的意见和评论依法进行了考虑。
2、对损害和损害程度的进一步调查
（1）接收利害关系方书面评论意见
自初步裁定公告发布之日起20天内，调查机关没有收到利害关系方提交的书面评论意见。
（2）实地核查
2005年3月，调查机关对山西合成橡胶集团有限责任公司再次进行了实地核查。
（3）终裁前的信息披露
根据《
中华人民共和国反倾销条例》第
二十五条的规定，调查机关向本案利害关系方披露了本案终裁决定所依据的基本事实和理由，并给予其提出评论意见的机会。
调查机关对申请书及所附证据、收回的调查问卷和实地核查结果进行了认真分析和全面评估，对利害关系方的意见依法给予了充分考虑。
二、被调查产品
调查机关在立案公告中确定的本案被调查产品及调查范围描述如下：
调查范围：原产于日本、美国和欧盟的氯丁橡胶
产品名称：氯丁橡胶，又称氯丁二烯（氯丁）橡胶
英文名称： Chloroprene Rubber（CR）
产品种类：有机化工产品
化学结构式：
［CH2—C ＝CH—CH2］n
︱
Cl
海关税则号：被调查产品在中华人民共和国海关进出口税则中税则号为： 40024910其他初级形状的氯丁二烯（氯丁）橡胶、40024990未列名氯丁二烯（氯丁）橡胶。
具体描述：外观呈乳白色至米黄色或浅棕色片状或块状物，不含滑石粉以外的机械杂物，无焦烧粒子。其物理及化学特性为：由2-氯-1，3-丁二烯经乳液聚合制成的均聚物。其分子量一般为10～20万，相对密度1.15～1.25，玻璃化温度- 45℃，有极性，具有规整的分子排布和可逆的结晶性能。
主要用途：氯丁橡胶主要用做电线电缆护套、胶管、耐油橡胶制品、耐热传送带、印刷胶棍、胶皮水坝、建筑用密封条、公路填缝密封胶、桥梁支座、油田用电线防水帽、阻燃橡胶制品、各种密封圈垫以及化工设备防腐衬里和氯丁橡胶胶粘剂等，以及用于建筑防水材料、密封材料、粘合剂、海洋开发、医疗卫生、能源开发等方面。
三、国内同类产品和国内产业
（一）国内同类产品的认定
调查机关对中国国内生产的氯丁橡胶和被调查产品的物理和化学特性、生产工艺、产品用途、销售渠道和产品的可替代性等因素进行了考察：
1、物理和化学特性
国内同类产品和被调查产品均是由2-氯-1，3-丁二烯经乳液聚合制成的均聚物。其分子量一般为10-20万，相对密度1.15-1.25，玻璃化温度-45℃，有极性，具有规整的分子排布和可逆的结晶性能。
2、生产工艺
氯丁橡胶的主要原料是氯丁二烯，氯丁橡胶生产工艺由氯丁二烯经乳液聚合、脱气、凝聚、干燥、切块包装等步骤组成。氯丁二烯的制备方法有两种：电石乙炔法和丁二烯法。电石乙炔法是以乙炔为原料，经二聚、氢氯化制造氯丁二烯。丁二烯法是以丁二烯为原料，经氯化、异构化和中间体脱化氢制造氯丁二烯。中国国内氯丁橡胶的生产采用电石乙炔法制造氯丁二烯，国外应诉企业中，日本电气化学工业公司采用电石乙炔法，其他公司采用丁二烯法制造氯丁二烯。调查机关认定，国内同类产品和被调查产品只是氯丁二烯单体制备的路线不同，单体生成后均采用间歇乳液聚合技术进行生产，聚合和后处理部分无实质差别，二种工艺方法生产的氯丁橡胶的质量基本相同。
3、产品用途
国内同类产品和被调查产品用途基本相同，主要用做电线电缆护套、胶管、耐油橡胶制品、耐热传送带、印刷胶棍、胶皮水坝、建筑用密封条、公路填缝密封胶、桥梁支座、油田用电线防水帽、阻燃橡胶制品、各种密封圈垫以及化工设备防腐衬里和氯丁橡胶胶粘剂等。
4、销售渠道
国内同类产品和被调查产品销售渠道基本相同，主要通过直销、分销等销售方式在中国市场进行销售。
5、产品的可替代性
初裁前，本案部分国外应诉企业和下游用户提出，中国国内生产的氯丁橡胶在质量方面（包括色泽、储藏稳定性、接枝型等方面）与被调查产品存在明显差异，在许多用途上无法替代被调查产品（如：国产氯丁橡胶无法用于制造接枝型胶粘剂）。经调查，调查期内，国内生产的氯丁橡胶主要性能指标基本上覆盖了国外的所有牌号，且出口到其他国家（包括美国、韩国等国家），国内生产的氯丁橡胶的外观颜色与被调查产品没有可目测到的差别。国内生产的氯丁橡胶在质量上能够满足国内企业要求，与被调查产品无明显质量差异。二者均分为通用型氯丁橡胶和粘接型氯丁橡胶，其中粘接型氯丁橡胶又分为接枝型和非接枝型两种。接枝型氯丁橡胶在用于制造接枝型胶粘剂时，是在氯丁橡胶分子链上接枝聚甲基丙烯酸甲酯（PMMA）侧链。调查期内，国内2家氯丁橡胶生产企业均生产接枝型氯丁橡胶，不存在国内不能生产接枝型氯丁橡胶的问题。在使用接枝型氯丁橡胶生产接枝型胶粘剂时，由于不同生产商所提供的氯丁橡胶中稳定剂的种类、含量都会有一定的差别，相应地在接枝聚合时所采用的聚合配方和工艺条件也应该有调整。即使采用不同国别的进口氯丁橡胶也需要进行上述调整。氯丁橡胶的使用对加工技术和配方有较高的要求。下游产品的质量既需要合格的橡胶，也需要有适合其加工特性的加工技术和加工配方。调查期内，国内氯丁橡胶生产企业均生产接枝型氯丁橡胶并用于制造接枝型胶粘剂。国内生产的氯丁橡胶与被调查产品具有可替代性。
