（十二）继续坚持把支持、引导个体私营企业发展同支持国有企业改革、振兴东北等老工业基地紧密结合，引导、支持有条件的个体私营企业参与国有企业改革改组改造，与国有企业相互参股、融资，发展新型的混合所有制企业；引导、支持个体私营企业托管、承包、租赁或收购国有亏损的中小企业，参与老工业技术改造，发展环保型、生态型和外向型产业；引导、支持大型私营企业努力提高具有自主知识产权的科技创新能力，充分利用科研机构的研究成果，以市场为导向，大力发展以高科技产业为主体的新兴产业，实施技术创新和品牌战略，引导企业增加注册商标，争创驰名商标，扩大自主知识产权，促进私营企业改进经济增长方式，调整结构，提高经济效益。同时，要引导发挥个体私营企业作用，大力支持东北老工业基地的建设，改造提升传统工业，促进资源型城市经济转型。
五、鼓励、支持和引导个体私营企业大力发展第三产业
（十三）第三产业的加快发展是生产力提高和社会进步的必然要求，是现代社会经济发达的重要标志，是缓解日益严峻的就业压力的重要途径。各级工商行政管理机关要鼓励、支持和引导个体私营企业大力发展第三产业，促进优化产业结构和国民经济持续健康发展。
（十四）鼓励、支持个体私营企业从事商业批发与零售业，发展电子商务、物流配送和连锁经营等现代流通方式；鼓励、支持个体私营企业从事货物进出口、技术进出口等对外贸易经营；支持、引导个体私营企业从事交通运输、仓储业，为活跃市场流通、繁荣城乡经济服务；支持、引导个体私营企业参与开发具有历史文化内涵和富有现代休闲品位的旅游景点，发展观光、生态、度假、商贸等专项旅游；支持、引导个体私营企业发展房地产、居民服务业、餐饮业和文化卫生事业，为改善和提高人民生活质量服务；支持、引导个体私营企业发展科技、法律、会计、审计等咨询业以及信息业、各类技术服务业，发挥经济类中介组织服务市场经济的积极作用。
六、积极引导下岗失业人员和大学毕业生从事个体私营经济，促进就业和再就业工作，为维护社会稳定服务
（十五）各级工商行政管理机关要继续深入贯彻落实党的十六大“就业是民生之本”的精神，采取多种形式，积极鼓励、扶持下岗失业人员、高校毕业生、归国留学生、退役士兵、残疾人员及其他新增待业人员兴办个体工商户、私营企业，引导个体私营企业吸纳更多的下岗失业人员和大中专毕业生及新增待业人员就业和再就业，充分发挥个体私营经济在扩大社会就业方面的重要作用。
