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卫生部农村卫生管理司关于印发《农村卫生人员培训大纲指导意见》的通知

  (一)掌握与乡镇卫生院有关的基本医疗和公共卫生等业务管理的基本知识与技能;
  (二)熟悉农村卫生和农村中医药工作方针、政策和有关的卫生法律、法规;
  (三)熟悉与乡镇卫生院有关的卫生管理学、卫生经济学的基本知识;
  (四)了解在社会主义市场经济条件下如何改革和发展农村卫生。
  二、时间安排
  乡镇卫生院院长培训为14天,参考学时为100个学时,由地市级卫生行政部门负责组织实施。
  主要内容包括:农村卫生基本政策和有关法律法规、乡镇卫生院的功能定位和作用、与乡镇卫生院有关的卫生管理和卫生经济知识、乡镇卫生院的中医药服务及管理、乡镇卫生院改革与发展其他相关知识。
  三、培训内容
  【农村卫生基本政策】
  1、国家和地方关于农村卫生和农村中医药工作的基本政策规定,其中重点讲解《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》;
  2、我国农村卫生的政策演变、历史回顾和经验教训;
  3、我国初级卫生保健的发展历史和政策规定。
  【新型农村合作医疗基本政策】
  1、国家和地方关于新型农村合作医疗的基本政策规定,其中重点讲解资金筹集、管理方式和如何科学合理制定报销方案;
  2、我国合作医疗的政策演变、历史回顾和基本经验。
  【乡镇卫生院的功能定位和作用】
  1、我国乡镇卫生院的发展沿革;
  2、乡镇卫生院在农村三级卫生网中的功能定位和作用;
  3、乡镇卫生院的管理体制和运行机制改革;
  4、乡镇卫生院院长在卫生院管理中的责任和义务。
  【与农村卫生有关的法律、法规与医疗纠纷的预防处理】
  1、我国卫生法律、法规对农村卫生工作的有关规定,主要包括:《执业医师法》、《药品管理法》、《医疗机构管理条例》、《中医药条例》、《乡村医生从业管理条例》、《医疗废物管理规定》等;
  2、医疗纠纷和事故的预防与处理,主要包括:《医疗事故处理办法》等有关法规的有关内容,预防与处理医疗纠纷和事故的途径和方法等。
  【与乡镇卫生院有关的卫生事业管理基本知识】
  1、卫生事业管理的基本概念、特点和运用;
  2、与乡镇卫生院有关的卫生事业管理的特点与实际运用;
  3、公共卫生事业管理的基本知识和实践;
  4、乡镇卫生院管理技巧和如何对村卫生室和乡村医生实施管理、协调和指导监督。
  【乡镇卫生院经济核算与财务管理】
  1、乡镇卫生院经济核算与财务管理的重要性和基本内容;
  2、乡镇卫生院如何实现低成本、高效益。
  【乡镇卫生院设施建设与信息管理】
  1、乡镇卫生院基本建设的规范与要求;
  2、乡镇卫生院信息管理的主要内容和运用方法。


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