农业部、国家工商行政管理总局关于开展种子市场专项整治的紧急通知
（农农发[2005]4号）
各省、自治区、直辖市农业（农林、农牧、农垦）厅（局、委）、工商行政管理局，新疆生产建设兵团农业局：
当前春耕在即，正是种子销售和农民购买种子的高峰时节。但据调查和有关情况反映，一些地区的种子市场秩序依然较为混乱，制售假劣种子和不规范经营行为屡有发生，严重威胁农业生产安全，损害农民利益。对此，国务院领导十分重视，指示要立即采取措施，尽快扭转种子市场混乱局面。为此，特紧急通知如下：
一、联合行动，组织开展种子市场大检查
各级农业和工商管理部门要认真贯彻3月4日全国农资打假专项治理行动会议精神，落实《2005年全国农资打假专项治理行动实施方案》（农市发农业部2号）和《2005红盾护农方案》（工商市字[2005]第7号）要求，迅速行动起来，采取有效措施，突出重点，抓住关键，集中时间和精力，全力开展重点作物、重点地区和重点市场的执法检查。农业和工商部门要联合行动，会同有关部门重点查处农民反映强烈的虚假标签和广告、假劣种子、未审先推等问题。春耕备耕期间，要加大市场检查强度，扩大检查活动范围。要注重检查工作重心下移，不留死角。要做到明察暗访结合，正常巡查和突击检查结合，正面引导教育和依法严肃处理结合。对市场检查情况，各地要加强总结，定期上报。
二、加强监管，全面核查清理市场经营主体
各级农业和工商管理部门要严格按照《
种子法》和相关法规、规章的有关规定，对种子经营者进行一次全面核查、清理。对已停止种子生产经营活动一年以上的，或者已不具备生产经营条件的企业，要依法注销种子经营许可证，变更营业执照。对于经营许可证和营业执照载明内容不相符的，尤其是注册资本和经营种子种类不一致的，要坚决予以更正。对于不需办理经营许可证的种子经营者，工商部门要根据《
关于加强农作物种子生产经营审批及登记管理工作的通知》（农农发[2001]20号）的要求，认真核查经营资格和经营范围；对无证照经营的，要严格予以取缔。各地农业和工商管理部门通过本次清查，要建立起密切合作的长效工作机制，全面掌控本行政区域内经营种子者情况，切实做好对种子经营者经营行为的监督。
