劳动和社会保障部培训就业司关于印发
《培训就业司2005年工作安排》的函
（劳社培就司函[2005]1号）
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局），新疆生产建设兵团劳动和社会保障局：
按照全国劳动保障工作会议的部署，根据《2005年劳动和社会保障工作要点》，我司制定了《培训就业司2005年工作安排》，现印发给你们。请结合实际情况，参照本安排，对本地区培训就业工作做出相应安排，并抓好落实。
请于2月15日前将你厅（局）2005年培训就业工作安排上报我司。
二00五年一月十三日
培训就业司2005年工作安排
2005年，培训就业工作的指导思想和目标任务是：贯彻落实全国经济工作会议和劳动保障工作会议精神，按照“两个落实，两个加强”的要求，突出重点，分类指导，指导中西部地区重点做好再就业和并轨工作，解决历史遗留问题；指导东部地区重点探索建立促进就业的长效机制，指导劳动力输出输入地区做好农村劳动力跨地区就业工作。全年城镇新增就业人员900万，下岗失业人员再就业500万，其中“4050”人员再就业100万，城镇登记失业率控制在4.6%（简称“95146”）；全年组织下岗失业人员参加再就业培训400万，参加创业培训30万，农村劳动力转移培训500万，职业技能鉴定在保证质量的基础上实现规模增长20%，培养15万新技师。
一、充分发挥再就业政策的效应，全面完成“95146”目标任务
（一）落实工作目标责任制，并努力增加就业岗位。一是一季度将2005年就业再就业目标任务分解到各省（市区），指导和督促各地逐级分解，层层建立目标责任。二是对各地就业再就业工作进展情况继续实行月调度、月通报制度，进一步强化责任体系和监督机制。三是上半年会同有关部门制定出台发展信息产业、旅游业、美容美发业、室内装修及物业管理等行业促进就业的措施；与工青妇等群团组织联合制定并实施促进就业再就业的专项计划。四是用好用活再就业扶持政策，促进灵活就业的发展，进一步开发公益性岗位。
（二）充分发挥再就业工作部际联席会议的作用，加大政策落实力度。一是督促各地加大再就业政策落实力度。逐省排查，对重点城市开展政策督导，及时研究解决政策执行中的新问题，完善政策操作办法。二是会同有关部门对再就业政策落实情况继续实行按季通报。三是继续推动解决政策难点问题，在100个城市建立创业培训、信用社区和小额担保贷款联动机制的同时，指导各地全面推进小额担保贷款政策落实。配合有关部门继续推动主辅分离政策落实。四是协调财政部完善中央财政专项转移支付资金分配办法。一季度指导各地制定再就业资金使用计划，制定中央资金分配方案，二季度初，分配下拨中央资金。指导督促各地落实地方财政配套资金，并于二季度将资金拨付到位。指导各地开展资金使用情况专项检查，切实提高资金使用效益。五是切实加强再就业优惠证管理。加强与工商、税务等部门的信息沟通。严肃查处弄虚作假、骗取政策和资金的行为。
