（三）坚持发扬党内民主，走群众路线。尊重党员的民主权利，调动全体党员参加先进性教育活动的主动性、积极性。要通过多种方式和途径，广泛听取职工群众的意见，找准党员和党组织存在的突出问题，深入剖析，自觉接受职工群众的评议和监督。
（四）坚持领导干部带头，率先垂范。各级党员领导干部要积极参加先进性教育活动，带头参加学习，带头撰写党性分析材料，带头听取群众评议，带头开展批评与自我批评，带头制订和落实整改措施，按规定参加组织生活，切实发挥表率作用。党委（总支、支部）书记要认真履行第一责任人职责，抓好本单位的先进性教育活动。
（五）坚持区别情况，分类指导。在国资委先进性教育活动领导小组的统一领导下，充分发挥基层党组织的作用。第一批次开展先进性教育活动的单位，在坚持先进性教育活动基本要求的前提下，要根据本单位的具体情况，有针对性地确定先进性教育的重点学习内容和重点解决的问题。离退休党员以学习教育，提高认识为主，应视其身体情况，采取灵活方式参加先进性教育，学习内容不宜过多，学习时间不宜规定过死，评议的方式可灵活掌握，具体办法由机关服务管理局（离退休干部管理局）临时党委提出。流动党员一般应回原单位党组织参加先进性教育活动；各单位聘用、借用人员中的党员，一般应在聘用、借用单位党组织参加先进性教育活动；对档案存放在人才交流服务中心的党员和其他流动党员，按照《
中国共产党章程》规定、中央组织部《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》（中组发[2004]10号）和中央国家机关工委关于做好保持共产党员先进性教育活动准备工作的要求，由用人单位制订切实可行的方案，使每个党员都参加先进性教育活动，确保教育效果。
四、开展先进性教育活动要解决的突出问题
直属机关第一批开展先进性教育活动的单位，要着重解决目前一些党组织和党员队伍存在的以下几个方面的突出问题。
（一）理想信念淡薄，党性观念不强。要通过学习教育，正确认识、分析和掌握社会历史的发展规律与党的执政规律问题，进一步加强学习贯彻“三个代表”重要思想的坚定性和自觉性，坚定理想信念，增强党性观念。
（二）改革信心不足，业务素质不高。要努力学习改革开放的各项方针政策，适应新形势、新任务的要求，提高思想觉悟，增强改革意识，积极进取，提高服务本领，进一步发挥党员的先锋模范作用。
（三）一些党员领导干部政治素质、思想水平和履职能力与新形势、新任务不相适应。要着力解决好树立和落实科学发展观和正确的政绩观，努力学习，刻苦实践，不断提高领导水平。
（四）少数基层党组织软弱涣散，缺乏战斗力。要坚持抓好党组织的思想政治建设、组织建设和作风建设，坚持党要管党、从严治党的方针，加强基层组织建设，严格对党员的教育管理，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
