教育部关于建立直属高校资金监控系统的通知
（教财[2004]46号）
部属各高等学校：
为进一步加强对直属高校资金流动情况的监控，适时了解和掌握直属高校资金流向，健全和完善直属高校财务预警与风险防范机制，确保资金安全，促进学校各项事业健康、有序的发展，我部决定，自2005年开始在直属高校建立资金监控系统，充分利用现有的网络资源，借助现代化信息技术手段，进一步加大我部对直属高校大额资金调动的宏观监控力度。这是我部为适应教育事业改革与发展需要，进一步加强财务管理，推进教育财务管理信息化步伐，加快实现教育财务管理现代化的重要举措。
直属高校资金监控系统拟分阶段实施、逐步完善。2005年开始资金监控系统的试运行。各直属高校必须按照本通知规定按时将应纳入监控系统的资金调动情况通过“中国教育经济信息网”报送我部。2006年开始，全面实施对直属高校资金流动的即时动态监控，实时采集各直属高校账务数据信息，自动传输监控数据。
各直属高校必须高度重视此项工作，加强领导，责任到人，按要求做好相关工作。2005年直属高校资金监控系统实施的具体要求如下：
一、监控范围
各直属高校（包括分校区）及其所属非独立法人、非独立核算的二级单位均应纳入资金监控系统范围。有关直属高校的附属中、小学校不在监控范围之列。
二、监控内容
1．监控科目：银行存款、应收票据、应收及暂付款、借出款、对校办产业投资、其他对外投资、借入款项（包括短期贷款和长期贷款）、应付票据、应付及暂存款。
2．监控额度
（1）借出款、对校办产业投资、其他对外投资、借入款项（包括短期贷款和长期贷款）、应付票据、应收票据科目的所有发生额均列入监控范围。
（2）银行存款、应付及暂存款的单笔贷方金额、应收及暂付款的单笔借方金额根据不同学校年度资金总支出规模的不同，对规定额度以上的资金流动实施监控。具体监控额度标准如下：
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┃ 年总支出规模 │ 监控额度标准（万元以上） ┃
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┃ │ 银行存款 │ 应收及暂付款 │ 应付及暂存款┃
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┃15亿元以上 │200 │150 │100 ┃
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┃10-15亿元 │160 │100 │80 ┃
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┃5-10亿元 │120 │80 │60 ┃
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┃5亿元以下 │100 │50 │50 ┃
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