建设部办公厅关于加快房地产市场
信息系统和预警预报体系建设的通知
（建办住房[2004]78号）
各省、自治区建设厅，直辖市建委、房地局：
《
国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》（国发[2003]18号）和
建设部等7部门《关于加强协作共同做好房地产市场信息系统和预警预报体系有关工作的通知》（建住房[2004]7号）发布以来，特别是今年4月全国部分城市房地产市场信息系统和预警预报体系工作会议召开以来，各地房地产市场信息系统和预警预报体系建设工作进程明显加快，部分城市在房地产市场信息采集、分析和发布方面已取得阶段性成果。但是还有相当部分城市存在着机制不健全、工作目标和思路不清、数据采集不完善、市场分析不全面、信息发布不及时、整体工作滞后等问题，影响了全国房地产市场信息系统建设和预警预报体系作用的发挥。为切实推进房地产市场信息系统和预警预报体系建设，加快建立房地产市场监测的长效机制，现将有关问题通知如下：
一、进一步提高认识，明确工作目标和思路
（一）充分认识加快房地产市场信息系统和预警预报体系建设的重要性和迫切性。经过多年培育，我国房地产业已发展成为国民经济的重要支柱产业。全面、及时、准确了解掌握房地产市场信息，是加强市场监测，科学判断房地产市场和经济形势，有效地实施宏观调控，促进房地产市场持续健康发展的重要基础工作。针对目前我国房地产市场信息不全面、有效性不够、透明度不高的实际，必须创新思路，根据房地产市场的特点，从机制、体制等方面加快房地产市场信息系统和预警预报体系建设，这是当前加强和改善房地产市场宏观调控的重要工作。
（二）进一步明确工作思路和目标。房地产市场信息系统和预警预报体系建设的基本工作思路是：以城市为单位，通过一定的信息平台，依托房地产管理的各业务系统，将分散于房地产开发、交易、租赁登记备案、权属登记等管理环节的市场信息有机整合起来，同时纳入与房地产市场发展相关的土地、金融等其他信息，形成全面客观地反映各地房地产市场运行状况的分类、分区域、分结构的房地产市场信息系统。在此基础上，通过数据的分析和历史的比较，及时发现市场运行中存在的问题，准确判断市场发展趋势，有针对性地提出调控对策；通过市场信息的发布，增加房地产市场的透明度，引导企业理性投资、消费者理性消费。
