2.学习教育取得明显成效。各地都制定了切实可行的学习教育计划,广泛开展权力观教育、法纪教育,进一步端正了为民执法的执法指导思想,进一步明确了行政执法必须依法执法的要求。各地采取举办专题辅导讲座、组织报告会、经验交流会、演讲比赛、“两个条例”知识竞赛、观看正反典型教育片等多种形式,学习教育活动开展得扎实有效。同时,通过编发简报、队伍教育整顿专刊,召开学习教育总结会议等方式,及时总结经验做法,营造了良好的舆论氛围。各地工商机关还注意把内部动员与外部宣传紧密结合,使社会各界都了解工商系统队伍教育整顿工作。一些省(区、市)工商局还通过媒体将队伍教育整顿的目的、重点、整顿内容、举报电话等逐一向社会公布,使教育整顿活动始终处在社会各界监督之下。
3.督促检查及时,指导得力。各省(区、市)工商局开展队伍教育整顿以来,分别派㈩多批工作(督查)组,深入基层,明查暗访,检查督导,及时指导基层开展队伍教育整顿工作。一些省(区、市)工商局主要领导同志还亲自带队,深入基层督促检查,有力促进了基层队伍教育整顿工作。许多省(区、市)工商局通过召开汇报会、调度会、转段工作会等,听取工作汇报,对学习教育活动进行总结,对“五项清理”提出具体要求,保证了队伍教育整顿各项工作的顺利进行。
4.“五项清理”有序推进,取得初步成效。各省(区、市)工商局都把“五项清理”工作作为重点和难点进行部署,多数地方按总局“五项清理”统计工作会议要求,做到了“三落实”,按时填报了“五项清理”统计表。根据各省(区、市)工商局上报的“五项清理”统计表,截至9月底,全国工商系统已清理执法案件59.53万起,其中发现存在问题的案件1.48万起;回访案件当事人7.96万人次。清理出违规行政收费问题97项,涉及违规金额355.95万元。清理消费者申诉91万件,已办结62.49万件。清理对工商执法人员举报1.16万件,其中,署名举报3973件。清理出执法岗位上不具备执法资格的人员2.42万人。有的工商机关决心大,已将不具备执法资格的人员从执法岗位上调整下来,个别地方擅自设立的工商分所已撤销。
日前,全系统队伍教育整顿工作进展比较顺利,取得了一定成绩。但此项工作各地发展还不平衡;一些地方的个别领导干部在思想上仍存在模糊认识;有的地方对总局的方案,特别是“五项清理”工作的要求,理解还不深入,工作思路不准确;一些已经或正在进行的“五项清理”工作质量有待提高,特别是对清理执法案件、清理执法队伍的工作,有的地方存在畏难情绪,个别地方进展缓慢。
二、下步工作意见