商务部办公厅关于启动全国成品油市场管理信息系统的通知
（商改字[2004]59号）
各省、自治区、直辖市、计划单列市商务主管部门，中国石油天然气集团公司，中国石油化工集团公司：
为了充分利用现代信息技术加强成品油市场监管，我部开发完成全国成品油市场管理信息系统，并将于近期投入使用。现就启动全国成品油市场管理信息系统工作通知如下。
一、系统建立的必要性
成品油是关系国民经济稳定运行和健康发展的重要商品。经过几年的清理整顿，成品油市场秩序明显好转，成品油市场监管工作正在由集中整治向建立长效监管机制转变。根据我国加入世贸组织的承诺，我国将于2004年12月11日和2006年12月11日分别向外商开放成品油零售及批发市场，成品油市场经营主体将呈现多元化格局。按照《
行政许可法》的要求，行政许可行为必须体现公开、公平、公正的原则。为实现政务公开和接受社会监督，提高工作效率和工作质量，必须充分运用现代信息技术加强成品油市场管理。建立全国成品油市场管理信息系统是完善成品油市场管理，改进成品油市场管理方式、提高管理水平和工作效率的有效手段。各地商务主管部门要对建立和启用全国成品油市场管理信息系统予以高度重视，按照系统运行要求提供相应的条件，保证系统的正常运行。
二、系统的基本功能
全国成品油市场管理信息系统（www.oil.gov.cn）由国家总网、省级人民政府商务行政主管部门子网和企业会员三层结构组成。基本功能包括：
（一）经营企业信息公示。向社会公开发布取得成品油经营资质的企业，包括从事成品油批发、仓储和零售经营的企业名录及基本信息，接受社会监督，并为工商、税务、质检等部门提供执法依据。
（二）市场运行监测。省级人民政府商务行政主管部门负责本地区成品油供应、销售、库存及价格变化情况的监测，并将数据及分析报告上报国家总网。国家总网根据各地商务行政主管部门提供的数据，实现对各省、自治区、直辖市及计划单列市以及全国成品油市场的监测，及时发现成品油市场运行中出现的问题，为实施成品油市场调控提供依据。
（三）加油站和油库建设规划展示。采用电子地图的形式标注设区的市加油站、油库现有分布图和2010年前加油站、油库建设规划图，向社会公布，对国内外资本进入成品油经营领域实施引导。同时，为各地商务主管部门实施成品油零售和仓储的准入管理提供依据。
