国务院法制办公室对内蒙古自治区人民政府法制办公室
《关于＜中华人民共和国药品管理法＞第七十三条
“货值金额”法律适用问题的请示》的答复
（2002年6月13日 国法函[2002]182号）
内蒙古自治区人民政府法制办公室：
你办2002年6月12日《关于＜
中华人民共和国药品管理法＞第七十三条“货值金额”法律适用问题的请示》收悉，经研究，现答复如下：
一、依照《
药品管理法》第
一百零二条的规定，药品包括制剂。因此，医疗单位配制制剂从来是纳入药品管理范围的，并已在《
药品管理法》中专章作了规定。
二、根据《
药品管理法》第
四十八条关于“禁止生产(包括配制，下同)、销售假药”的规定，医疗机构药品配制行为是包括在药品生产范围内的。因此，医疗机构配制和销售药品等同于药品生产经营企业生产和销售药品。
三、《
药品管理法》第
七十三条规定对非法生产经营药品的行为“并处违法生产、销售的药品(包括已售出的和未售出的药品，下同)货值金额2倍以上5倍以下的罚款”。《
药品管理法》第
七十三条之后的条款中所有“违法生产、销售的药品”均与第
七十三条中上述规定的含义相同，即包括已售出的和未售出的药品。
