国务院批转民政部关于加强退伍军人
安置和教育工作报告的通知
（国发[1981]59号 1981年4月18日）
各省、市、自治区人民政府，国务院各部委、各直属机构：
国务院同意民政部《关于加强退伍军人安置和教育工作的报告》，现转发给你们，望参照执行。
全国现在已有复员退伍军人2000万人，今后每年都将有百万左右退伍军人回到地方安置。各级政府必须进一步加强对退伍军人安置工作的领导，做好复员退伍军人的政治思想教育工作，帮助农村复员退伍军人解决生产、生活上的实际困难，尽快安排城镇退伍军人就业，妥善处理退伍军人闹事问题。把广大复员退伍军人的积极性进一步调动起来，在社会主义建设的伟大事业中发挥更大的作用。
民政部关于加强退伍军人安置和教育工作的报告
（1981年4月8日）
国务院：
1981年度部队战士退伍141万人，是历年来退伍人数最多的1年。本年度退伍的老兵多，技术兵多，未服满现役的多，回到城镇需要安置就业的多，反映的思想问题也较多。由于国民经济实行调整，许多厂矿企业事业单位不需要增加新职工，也给安置工作带来新的矛盾。因此，今年安置退伍军人的工作，任务艰巨，难度较大。
各级政府对做好今年退伍军人的接收安置工作是重视的。去年10月国务院委托民政部召开的全国军队退休干部和退伍军人安置工作会议结束之后，各地进一步加强了对退伍军人安置工作的领导，做了大量工作，采取了有力措施，对回到地方的退伍军人，已经或正在安置落实。已经得到安置的退伍军人，绝大多数思想稳定，积极投入各项生产和工作，为各条战线增添了一批生力军。整个安置工作形势是好的。
但是，当前退伍安置工作中也出现了一个值得注意的动向。近一时期，全国有14个省、市、自治区的部分县、市发生少数退伍军人闹事或酝酿闹事，有的地方且有发展蔓延的趋势。退伍军人闹事少则十几人、几十人，多则几百人。参与闹事或酝酿闹事的，多数是农村退伍军人要求安排工作或要求解决生活问题引起来的。这种情况一经领导出面做工作，帮助他们解决应当解决的问题，很快就平息了。但是，也有少数人受社会上错误思潮的影响和坏人的挑拨，冲击党政机关，殴打干部，甚至秘密串联，成立非法组织，散发煽动性传单，张贴内容反动的大字报，投寄恐吓信。浙江省玉环县退伍军人以《退伍军人起诉委员会》、《退伍军人暴动先锋队》的名义贴出海报，煽动退伍军人“团结起来，以正义行动推翻不合理的封建制度”。广西兴安县的200多名退伍军人组织所谓《复退军人行动委员会》到县城游行，提出“打倒官僚、打倒特权”，“反对不平等的社会制度”，“形势逼迫我们调转枪口对准内政”等口号。并涌到县委闹事，踢坏大门，砸碎玻璃，乱翻文件。广东省兴宁县的14名退伍军人在县城张贴《给华侨和港澳同胞的一封公开信》，挑唆“华侨和港澳同胞不要给国家捐款投资”，胡说“钱都被当官的装进腰包里去了”。还有的退伍军人在集市上出卖有领章、帽徽的军装。揭阳县发现退伍军人贴出“总动员令”，煽动退伍军人“向贪官污吏宣战”。他们还规定了联络代号和“慎防奸细，严惩叛徒”等所谓纪律。湖北省孝感县退伍军人杨顺德投寄恐吓信，扬言要在北京城区或开往北京的某次客车上，“再现类似北京站爆炸事件”，“使社会上的那些与我同命运的人的问题得到解决”。少数退伍军人闹事，影响了当地正常的工作秩序、生产秩序和社会秩序，已成为一种不安定的因素，值得引起重视。
