中国银行关于发送《国际结算、
保函垫款新老划段实施办法》的通知
（2001年1月9日 中银结(险)[2001]6号）
各省、自治区、直辖市分行，深圳市分行，总行营业部：
今年１０月份在天津召开的“中国银行海内外行国际结算工作会议”就如何解决历史遗留的国际结算垫款数量大、清收难的问题达成了共识：为合理认定、科学评价国际结算资产（含本外币保函业务，下同）质量，达到清收垫款与国际结算新业务拓展协调统一的目的，同时考虑到国际结算垫款有相当一部分是历史遗留问题，应对国际结算垫款实施新老划段，分段考核。
通过新老划段，总行及各级分行对于国际结算垫款的形态、分布及责任划分将更加明晰，一方面有利于对垫款的形成与清收状况进行深入的分析、考核、控制和监督，从而使国际结算垫款管理工作有的放矢，加大催收老垫款和监控新垫款的力度；另一方面有利于积极拓展新业务，推动市场营销，扩大市场份额，同时也有利于总行对其工作的成绩和存在的问题进行考核并予以奖惩。
对新老垫款将实行分类管理，双线考核：老垫款将移交各行统一清收保全部门进行清收，结算业务部门人员应予以必要协助；新垫款将按照规定从严考核。
现将《国际结算、保函垫款新老划段实施办法》发送你行，请遵照执行。
特此通知。
附一： 国际结算、保函垫款新老划段实施办法
为合理认定、科学评价国际结算资产（含本外币保函业务，下同）质量，达到清收垫款与国际结算新业务拓展协调统一的目的，同时考虑到国际结算垫款有相当一部分是历史遗留问题，总行拟对国际结算垫款实施新老划段，分段考核。
一、新老划段的目的
（一）通过新老划段、分段考核，明确各分行发放新老贸易融资和授信所承担的责任，有利于调动现任领导的积极性，同时也有利于总行对其工作的成绩和存在的问题进行考核并予以奖惩。
（二）通过新老划段、分段考核，使新发放的贸易融资和授信单独反映，有助于加强对新发放的贸易融资、授信的风险管理，增强各级分行管理贸易融资、授信资产的责任感。
二、新老划段的界限
国际结算垫款新老划段，是根据贸易融资授信发生的时间，以２０００年１２月３１日（含该日）为界，将贸易融资授信分为２０００年底以前发放的贸易融资授信和２０００年底以后发放的贸易融资授信。国际结算垫款也相应分为２０００年底以前发放的贸易融资授信所形成的垫款（以下简称“老垫款”）和２０００年底以后发放的贸易融资授信所形成的垫款（以下简称“新垫款”）两部分，对新老垫款实行分类管理，双线考核，对老垫款采取措施逐步清收，对新垫款按照规定从严考核。
