18.坚持领导带头,在作风建设中作出表率。按照“八个坚持,八个反对”的要求对照检查自己的表现,符合党的要求的,就坚持和发扬;不符合党的要求的,就切实加以改进。要求别人做到的,自己首先做到;要求下级做到的,上级要首先做到,身体力行,当好表率。运用“三讲”教育的成功经验,突出抓好领导班子和领导干部的理论学习、党性锻炼和日常性管理与监督。坚持同干部谈话制度,每年部领导与司局长至少谈话一次,各司局长与各处室领导每半年谈话一次;各处室负责同志要经常和本处室的同志谈心。坚持干部考察情况反馈制度,发现问题早提醒、早打招呼。
19.坚持党的民主集中制原则,进一步提高班子的凝聚力和战斗力。进一步加强对领导干部的民主集中制教育,努力做到党章规定的“四个服从”。拓宽渠道,认真听取来自群众、来自基层的意见和建议,集思广益,改进工作。各级领导干部特别是“一把手”,要做正确执行民主集中制的表率,成为改进领导作风的带头人,切实增强班子凝聚力。要认真坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则和方法,严肃组织纪律。进一步建立健全会议规章制度,不断完善议事的决策机制,切实保证民主集中制原则的贯彻执行。
20.完善选人用人制度,健全机制。要认真坚持和完善民主推荐、民意测验和民主评议制度,同时又不简单地以票取人;认真执行《司法部关于领导干部任前公示制实施意见》。积极推行公开选拔、竞争上岗和干部任职试用期制等,进一步建立起能上能下、能进能出、有效激励、充满活力的择优汰劣机制。加大干部轮岗交流力度,积极推进选派干部到基层挂职锻炼工作。不断完善干部考核制度和方法,进一步提高考察考核工作质量。改进和完善干部培训制度,努力提高干部自身素质。进一步建立和完善监督制约机制,加大监督制约工作力度,防止选人用人上的不正之风。
六、加强和改进干部生活作风建设
21.各级党组织要加强对党员干部的严格教育、严格要求、严格管理、严格监督。要采取多种形式,对广大党员加强党的性质、宗旨、理想信念教育。认真落实
中共中央印发的《公民道德建设实施纲要》,加强部机关干部的道德建设。充分利用正反两方面的典型,在全体党员干部中开展学习先进和警示教育活动,使每一个党员干部能够自觉抵制各种剥削阶级腐朽思想的侵蚀,增强拒腐防变的能力。
22.要认真落实党中央、国务院、中纪委关于开展反腐败斗争的部署。坚持反腐败斗争的领导体制和三项工作格局,坚持标本兼治,综合治理,努力从源头上治理腐败,特别要抓住重点,从体制。机制上铲除滋生腐败问题的土壤。