二、结合实际，突出特点，进一步深化政务公开的内容，创新政务公开的形式
各级工商行政管理机关要在认真总结以往实行政务公开做法和经验的基础上，根据全国乡镇政务公开经验交流电视电话会议的要求，结合业务实际，突出部门特点，在政务公开的内容和形式上不断深化和创新。在政务公开的内容上，要着眼于主要业务职责，紧紧抓住群众普遍关心和涉及群众切身利益的问题，全方位、有重点地推行政务公开，突出透明性，自觉接受群众监督，促进公正执法、严格执法、廉洁执法。要着力强化重点部位和关键环节的政务公开。一是重点加强企业登记、商标注册等“窗口”部位的政务公开，依法全面公开企业登记和商标注册的依据、条件、程序、时限和结果等；二是重点加强收费管理方面的政务公开，依法公开收费的项目、标准和依据等；三是重点加强执法办案工作的政务公开，依法公开办案的依据、权限、程序和管理相对人的权利、义务等。在依法做好向社会公开工作的同时，要加强机关内部的政务公开建设，健全内部制约机制，增强机关工作的透明度和群众民主参与程度，提高决策和机关管理工作的科学化、民主化水平。在政务公开的形式上，要以方便群众为目的，做到因地制宜、灵活多样、简便易行、可操作性强。各地在以往工作中创造的建立注册大厅、设立公示栏、印发便民手册、设置电子触摸屏、通过新闻媒体宣传、设立举报电话以及聘请义务监督员等实行政务公开的形式，实践证明是行之有效的，要进一步总结、提高，使之更加完善。同时，要注意在实践中不断探索创造新的形式，使政务公开的形式和内容更好地适应新形势、新任务的需要。
三、重视制度建设，进一步完善实行政务公开的内外监督制约机制
搞好政务公开，制度建设是基础和保障。各级工商行政管理机关要在认真巩固以往制度建设取得成果的基础上，进一步加大工作力度，加快建章立制步伐，努力完善政务公开的各项规章制度，保证政务公开内容的真实可信和全面落实。当前。要把制度建设的重点放在以下几个方面：一是在继续建立健全外部监督制度的同时，重点加强内部制约制度，尤其是职务权力分解制约制度和违反政务公开惩戒制度的建设，使行政权力的实施做到环环有制约，违反政务公开的行为及时受到制止和查处。二是强化管理，确保政务公开制度的严格执行，切实维护制度的严肃性。国家工商行政管理局将在总结、整理各地制度建设成果的基础上，抓紧制订出一套比较完整的实行政务公开的工作制度，印发全系统，促进政务公开工作的制度化、规范化。
