中华人民共和国财政部
二00二年五月二十日
附表: 保留的政府性基金项目
┌──┬──────────┬─────────┬──────┬──────┐
│序号│ 项目名称 │ 批准机关及文号│资金管理方式│征收期限 │
├──┼──────────┼─────────┼──────┼──────┤
│ │一、法律、国家行政法│ │ │ │
│ │规、党中央、国务院文│ │ │ │
│ │以及财政部会同有关部│ │ │ │
│ │门批准的政府性基金 │ │ │ │
├──┼──────────┼─────────┼──────┼──────┤
│1 │农网还贷资金 │国务院批准,财政部 │缴入中央和地│执行至 │
│ │ │财企 (2001)820 │方国库 │2005年底 │
├──┼──────────┼─────────┼──────┼──────┤
│2 │三峡工程建设基金 │国务院办公厅 │缴入中央国库│待三峡工程 │
│ │ │国办发 (1993)34号 │取消 │完工时 │
├──┼──────────┼─────────┼──────┼──────┤
│3 │碘盐基金 │国务院批准,财政部 │缴入中央国库│执行至2004 │
│ │ │财综 (2001)74号, │ │年1月20日 │
│ │ │财企 (2001)692号 │ │ │
├──┼──────────┼─────────┼──────┼──────┤
│4 │墙体材料专项基金 │国务院国发(1992) │缴入地方国库│执行至 │
│ │ │66号,财政部财综字 │ │2005年底 │
│ │ │(1999)96号 │ │ │
├──┼──────────┼─────────┼──────┼──────┤
│5 │港口建设费 │国务院国发(1985) │缴入中央国库│执行至 │
│ │ │124号,交通部、国 │ │2005年底 │
│ │ │家计委、财政部、 │ │ │
│ │ │国家物价局交财发 │ │ │
│ │ │(1993)456号 │ │ │
├──┼──────────┼─────────┼──────┼──────┤
│6 │民航机场管理建设费 │国务院国阅(1991) │缴入中央和地│执行至 │
│ │ │144号,国务院办公 │方国库 │2005年底 │
│ │ │厅国办发 (1995) │ │ │
│ │ │57号 │ │ │
├──┼──────────┼─────────┼──────┼──────┤
│7 │民航基础设施建设基金│国务院国阅(1992) │缴入中央国库│执行至 │
│ │ │145号,财政部财工 │ │2003年底 │
│ │ │字(1996)372号 │ │ │
├──┼──────────┼─────────┼──────┼──────┤
│8 │铁路建设基金 │国务院国发(1992) │缴入中央国库│执行至 │
│ │ │37号,财政部财工 │ │2005年底 │
│ │ │字(1996)371号 │ │ │
├──┼──────────┼─────────┼──────┼──────┤
│9 │铁路建设附加费 │国务院国发(1998) │缴入地方省级│福建省执行 │
│ │ │17号,财政部、国家 │ 国库 │至2005年底 │
│ │ │计委财综(2001)26、│ │,安徽、贵州 │
│ │ │29、30、31号 │ │、浙江省执行│
│ │ │ │ │至2002年底 │
│ │ │ │ │ │
├──┼──────────┼─────────┼──────┼──────┤
│10 │国家茧丝绸发展风险基│国阅(1996)159号, │缴入中央国库│执行至 │
│ │金 │国茧协(1997)11号 │ │2005年底 │
├──┼──────────┼─────────┼──────┼──────┤
│11 │散装水泥专项资金 │国务院国函(1997) │缴入地方国库│执行至 │
│ │ │8号,财政部财综字 │ │2005年底 │
│ │ │(1998)157号 │ │ │
├──┼──────────┼─────────┼──────┼──────┤
│12 │中央对外贸易发展基金│国务院国函 │缴入中央国库│执行至 │
│ │ │(1996)17号 │ │2005年底 │
├──┼──────────┼─────────┼──────┼──────┤
│13 │育林基金 │《森林法》,农林部 │缴入中央和地│在法律未 │
│ │ │、财政部财事字 │方国库 │作调整的 │
│ │ │(1972)250号 │ │情况下继 │
│ │ │ │ │续保留 │
├──┼──────────┼─────────┼──────┼──────┤
│13-1│集体育林和更改基金 │林财(1986)20号 │缴入地方国库│同上 │
│ │ │(四川省) │ │ │
├──┼──────────┼─────────┼──────┼──────┤
│13-2│国有育林和更改基金 │林财(1986)20号 │缴入地方国库│同上 │
│ │ │(四川省) │ │ │
├──┼──────────┼─────────┼──────┼──────┤
│13-3│维简费 │国家经委等经 │缴入地方国库│同上 │
│ │ │重(88)122号 │ │ │
├──┼──────────┼─────────┼──────┼──────┤
│13-4│林业维简费 │贵州省政府办公厅 │缴入地方国库│同上 │
│ │ │黔府办(1989)39号 │ │ │
├──┼──────────┼─────────┼──────┼──────┤
│14 │水利建设基金 │国务院国发(1997) │缴入中央和地│执行至 │
│ │ │7号、财政部财综字 │方国库 │2010年底 │
│ │ │(1998)117-145号 │ │ │
├──┼──────────┼─────────┼──────┼──────┤
│15 │库区维护建设基金 │国务院办公厅国办 │缴入中央和地│ │
│ │ │发(2002)3号,电力 │方国库 │ │
│ │ │工业部、财政部 │ │ │
│ │ │(81)电财字第56号 │ │ │
├──┼──────────┼─────────┼──────┼──────┤
│15-1│库区维护基金 │电力工业部、财政 │缴入地方国库│执行至 │
│ │ │部(81)电财字第56 │ │2005年底 │
│ │ │号 │ │ │
├──┼──────────┼─────────┼──────┼──────┤
│15-2│库区建设基金 │国务院办公厅国办 │缴入中央和地│执行至 │
│ │ │发(2002)3号 │方国库 │2007年底 │
├──┼──────────┼─────────┼──────┼──────┤
│15-3│库区后期扶持基金 │国务院批准,国家 │缴入中央和地│执行至 │
│ │ │计委、财政部、国 │ 方国库 │2005年底 │
│ │ │家经贸委计建设 │ │ │
│ │ │(1996)526号 │ │ │
├──┼──────────┼─────────┼──────┼──────┤
│15-4│库区移民后期扶持基金│国务院批准,财政部 │缴入地方国库│执行至 │
│ │ (湖南省) │财综(2000)13号 │ │2005年底 │
├──┼──────────┼─────────┼──────┼──────┤
│16 │新菜地开发建设基金 │《土地法》,《国家 │缴入地方国库│在法律未作 │
│ │ │建设征用土地条例》│ │调整的情况 │
│ │ │,农牧渔业部、国家 │ │下继续保留 │
│ │ │计委商业部(1985)农│ │ │
│ │ │(土)字第11号 │ │ │
├──┼──────────┼─────────┼──────┼──────┤
│17 │农业发展基金 │国务院国发(1998) │缴入地方国库│执行至 │
│ │ │80号 │ │2005年底 │
├──┼──────────┼─────────┼──────┼──────┤
│18 │城镇公用事业附加 │财政部(64)财预王字│缴入地方国库│执行至 │
│ │ │第380号 │ │2005年底 │
├──┼──────────┼─────────┼──────┼──────┤
│19 │ 文化事业建设费 │国务院国发(1996) │缴入中央和地│执行至 │
│ │ │37号,财政部、国家 │ 方国库 │2005年底 │
│ │ │税务总局财税字 │ │ │
│ │ │(1997)95号 │ │ │
├──┼──────────┼─────────┼──────┼──────┤
│20 │国家电影事业发展专项│广播电影电视部、 │缴入中央和地│执行至 │
│ │ 资金 │财政部广发影字 │ 方国库 │2005年底 │
│ │ │(1991)187号、广 │ │ │
│ │ │发影字(1996)803 │ │ │
│ │ │号 │ │ │
├──┼──────────┼─────────┼──────┼──────┤
│21 │ 城市教育附加费 │《教育法》、国务 │缴入中央和地│在法律未作 │
│ │ │院国发(1986)50号 │ 方国库 │调整的情况 │
│ │ │,中共中央、国务院 │ │下继续保留 │
│ │ │《中国教育改革和 │ │ │
│ │ │发展纲要》 │ │ │
├──┼──────────┼─────────┼──────┼──────┤
│22 │ 旅游发展基金 │国家旅游局、民用 │缴入中央国库│执行至 │
│ │ │航空总局、财政部 │ │2005年底 │
│ │ │、国家物价局旅办 │ │ │
│ │ │发(1991)124号 │ │ │
├──┼──────────┼─────────┼──────┼──────┤
│23 │ 残疾人就业保障金 │《残疾人保障法》 │缴入地方国库│在法律未作 │
│ │ │,财政部财综字 │ │调整的情况 │
│ │ │(1995)5号 │ │下继续保留 │
├──┼──────────┼─────────┼──────┼──────┤
│24 │ 能源基地建设基金 │国务院批准,国家计 │缴入地方国库│执行至 │
│ │ │委、财政部计基础 │ │2005年底 │
│ │ │(2001)349号 │ │ │
├──┼──────────┼─────────┼──────┼──────┤
│25 │ 水资源补偿费 │国务院批准,国家计 │缴入地方国库│执行至 │
│ │ │委、财政部计基础 │ │2005年底 │
│ │ │(2001)349号,财综 │ │ │
│ │ │(2001)62号 │ │ │
├──┼──────────┼─────────┼──────┼──────┤
│26 │ 电源基地建设基金 │国家计委价管 │缴入地方国库│执行至 │
│ │ │(1997)440号 │ │2005年底 │
├──┼──────────┼─────────┼──────┼──────┤
│ │二、拟用燃油税取代的│ │ │ │
│ │ 政府性基金 │ │ │ │
├──┼──────────┼─────────┼──────┼──────┤
│27 │ 燃油附加费 │《公路法》,海南省 │缴入地方国库│待燃油税 │
│ │ │人大36号令 │ │开征时取消 │
├──┼──────────┼─────────┼──────┼──────┤
│28 │ 公路客货运附加费 │国务院批准,国家计 │缴入地方国库│ 同上 │
│ │ │委、财政部、交通 │ │ │
│ │ │部计价管(1998) │ │ │
│ │ │1104号 │ │ │
├──┼──────────┼─────────┼──────┼──────┤
│28-1│ 客运站场建设费 │山西省晋交技字 │缴入地方国库│同上 │
│ │ │(1992)197号 │ │ │
├──┼──────────┼─────────┼──────┼──────┤
│28-2│公路客运设施建设专用│辽宁省政府辽政 │缴入地方国库│同上 │
│ │ 基金 │发(1986)43号 │ │ │
├──┼──────────┼─────────┼──────┼──────┤
│28-3│公路货运发展建设基金│辽宁省交通厅、 │缴入地方国库│同上 │
│ │ │计委、财政厅辽 │ │ │
│ │ │交财(1992)38号 │ │ │
├──┼──────────┼─────────┼──────┼──────┤
│28-4│客货运输设施建设基金│吉林省政府吉政 │缴入地方国库│同上 │
│ │ │发(1987)49号 │ │ │
├──┼──────────┼─────────┼──────┼──────┤
│28-5│ 客票附加费 │江苏省苏财综 │缴入地方国库│同上 │
│ │ │(1998)128号 │ │ │
├──┼──────────┼─────────┼──────┼──────┤
│28-6│ 货物附加费 │江苏省苏财综 │缴入地方国库│同上 │
│ │ │(1993)200号 │ │ │
├──┼──────────┼─────────┼──────┼──────┤
│28-7│ 公路客运附加费 │四川省川交财 │缴入地方国库│同上 │
│ │ │(1995)184号 │ │ │
├──┼──────────┼─────────┼──────┼──────┤
│28-8│ 公路货运附加费 │四川省政府川办 │缴入地方国库│同上 │
│ │ │函(1992)71号 │ │ │
├──┼──────────┼─────────┼──────┼──────┤
│28-9│客运车辆公路基础设施│甘肃省甘财综发 │缴入地方国库│同上 │
│ │ 建设费 │(1995)30号 │ │ │
├──┼──────────┼─────────┼──────┼──────┤
│28- │货运车辆公路基础设施│甘肃省甘财综发 │缴入地方国库│同上 │
│10 │ 建设费 │(1994)25号 │ │ │
├──┼──────────┼─────────┼──────┼──────┤
│29 │ 水运客货运附加费 │交通部、国家计委 │缴入中央国库│ 同上 │
│ │ │、财政部、国家物 │ │ │
│ │ │价局交财发(1993) │ │ │
│ │ │456号 │ │ │
├──┼──────────┼─────────┼──────┼──────┤
│ │三、拟用农业税取代的│ │ │ │
│ │ 政府性基金 │ │ │ │
├──┼──────────┼─────────┼──────┼──────┤
│30 │ 农(牧)业税附加 │《农业税条例》 │缴入地方国库│农村税费改革│
│ │ │(1958年) │ │后并入新的农│
│ │ │ │ │业税 │
├──┼──────────┼─────────┼──────┼──────┤
│31 │ 农村教育事业费附加 │《教育法》,国务院 │缴入地方国库│ 同上 │
│ │ │国发 (1984)174号 │ │ │
│ │ │,中共中央、国务院 │ │ │
│ │ │《中国教育改革和 │ │ │
│ │ │发展纲要》 │ │ │
└──┴──────────┴─────────┴──────┴──────┘