国家工商行政管理总局关于印发２００１年－２００５年
工商行政管理系统信息化建设规划纲要的通知
（工商办字［２００１］第３７６号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
现将《２００１年－２００５年工商行政管理系统信息化建设规划纲要》印发给你们，请结合实际情况，制订并组织落实本地的实施计划。
二００一年十二月二十五日
２００１年－２００５年工商行政管理系统信息化建设规划纲要
根据《
中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》对信息化工作的要求，为进一步推进全国工商行政管理系统信息化建设的发展，现制定《２００１年－２００５年工商行政管理系统信息化建设规划纲要》。
一、系统现状
“九五”期间，各级工商行政管理部门积极努力，信息化建设取得了长足的发展。以国家工商行政管理总局（以下简称总局）为中心、以各省、市级局为骨干的、覆盖全国的网络系统和各类经济主体数据库系统正在形成，各项应用软件系统得到广泛使用，部分经济发达地区信息资源已基本实现共享；各级工商局政府网站的社会化信息服务系统已经产生了良好的社会效果；一支既懂技术又熟悉行政管理业务的信息化队伍已基本形成，各级工商行政管理干部应用现代信息技术的能力有一定的提高。各级领导和业务部门信息化意识普遍增强，以信息化带动业务发展、带动机制和职能转变、带动领导方式和工作方式转变，已成为工商行政管理工作的重点。
但是，由于地区经济状况的差异、投资力度不同、管理机构不健全、技术人员短缺等一些因素的影响，工商行政管理全系统的信息化发展很不平衡，突出表现在：一是信息化基础设施还不完整，大部分地区省级局至工商所的网络系统还没有形成；一部分省级、地市级局尚未建立标准统一的数据中心，基础性数据不够准确、完整，没有形成住处资源共享的有效机制；二是还没有突破条块分割的框框，各地区、各业务系统自成体系，没有纳入统一管理的轨道；三是尚未建立健全安全保密和信息管理机制。这些问题已经阻碍了信息化建设的进程，影响了工商行政管理部门在新形势下所负担的职能和综合执法效能。
二、指导思想和总体目标
