（三）建立和完善农业信息体系、农产品质量标准体系及检测检验体系。适当扶持农业信息网络建设，建立农业综合开发管理信息系统，通过网络为广大农民提供农产品交易平台，提供农业科学技术、农产品产销信息、气象信息及进出口信息等服务。抓紧制定和完善农产品的质量、安全和卫生标准，逐步建立农产品质量的市场准入制度，健全检测检验的规范和手段，发展安全、无公害农产品和绿色食品、有机食品，提高农产品质量和农业的综合效益，促进农户小规模生产与农产品大市场相结合，加快农业现代化进程。
（四）采取有效应对措施，提高我国农产品国际竞争力。为适应加入世贸组织的要求，农业综合开发必须采取针对性的措施，提高我国农产品的国际竞争能力。一是全面提高农产品的质量，努力按国际通行的质量和安全标准组织农产品生产。积极扶持安全、无公害农产品生产，加快绿色食品、有机食品的发展步伐。二要大力扶持具有比较优势农产品的生产、加工和销售。利用我国劳动力资源比较丰富的优势，突出扶持劳动密集型产品。根据各地的资源优势，因地制宜扶持发展特色农产品。三要加大对龙头企业的扶持力度，积极扶持龙头企业建设农产品生产、加工、出口基地，提高农业组织化程度和产业化经营水平，提高我国农业的国际竞争力。
（五）积极探索产权管理的途径和办法，确保农发国有资产保全增效。为了维护农业综合开发国有资产国家所有者权益，确保农业综合开发国有资产保全增效，要积极探索如何建立明晰的农发国有资产产权关系，抓紧制定农发国有资产产权管理的政策规定，明确农发国有资产产权管理的指导原则和管理形式，加强对农发国有资产的管理和监督，进一步落实管护责任制，确保竣工的项目长期发挥效益，提高农发国有资产的经营和使用效益。在选择部分地区进行农业综合开发国有资产管理试点，在取得经验的基础上，加以推广。
（六）加强机构和队伍建设，搞好部门协作。“十五”时期，农业综合开发的任务非常繁重。各级党委、政府要切实加强对农业综合开发工作的领导，发挥农业综合开发联席会议或领导小组的作用，明确和健全各级农业综合开发部门的职能。进一步加强农业综合开发人员队伍建设，积极开展各种形式的培训，努力提高干部素质，培养适合农业综合开发工作需要的各类专门人才。理顺农业综合开发部门与有关部门的工作关系，加强配合协作，形成强大的合力。各级农业综合开发机构及其工作人员，要按照“三个代表”的要求，增强服务意识，改进工作作风，本着对广大农民高度负责的精神，用好每一笔资金。适应新阶段的工作要求，掌握现代化的管理手段和管理方法，不断提高政策和业务水平，努力完成“十五”期间农业综合开发的任务和目标。
附：一、“十五”期间农业综合开发重点扶持的主导产业和产品
二、“十五”农业综合开发任务、投资和预期效益表（开发任务和投资）
三、“十五”农业综合开发任务、投资和预期效益表（预期效益）
附一： “十五”期间农业综合开发重点扶持的
主导产业和产品
一、粮食主产区：主要包括东北平原、黄淮海平原、长江中下游平原等地区。
该地区要着力扶持优质、专用品种的粮食生产，建设大型优质粮食生产基地和优质饲料作物生产基地，发展畜牧业、食品加工业等多种经营，促进粮食等农产品的转化增值，提高粮食生产的效益。
１．东北平原区：包括黑龙江、吉林、辽宁３省、黑龙江省农垦总局、内蒙古自治区的东四盟（市）。
饲用玉米和加工专用玉米、优质高油大豆生产基地建设；
以马铃薯、水稻为主的绿色食品基地建设；
肉牛、奶牛、瘦肉型猪、肉鸡等畜禽产品养殖基地建设；
饲料、油脂、淀粉及肉、奶产品加工业。
２．黄淮海平原区：包括河北、河南、山东（西部）、安徽、江苏（西北部）５省。
优质专用小麦和玉米、“双低”油菜、优质棉花、优质水稻基地建设；
发展秸秆养牛，建设以肉牛为主的畜牧业生产基地；
冬春反季节蔬菜基地建设；
京广、京沪沿线禽蛋生产基地建设。
３．长江中下游平原区：包括湖北、湖南、江西３省。
优质水稻、“双低”油菜、优质棉花生产基地建设；
淡水产品、生猪、禽类等生产基地建设；
干果、绿茶等特色农产品基地建设。
二、沿海经济发达地区和大中城市郊区：包括山东（东部）、江苏（东南部）、浙江、福建、广东、海南等省及大中城市郊区。
该地区要着力扶持发展外向型农业、高科技农业和高附加值农业，积极扶持适应国际市场要求的农产品生产，建设农产品出口创汇基地，增强出口创汇能力。
１．山东、江苏区：包括山东省（东部）、江苏省（东南部）。
品质好、耐储运、加工兼用型无公害及名特新稀品种的蔬菜生产基地建设；
高档鲜销果品、优质干杂果品和加工专用果品生产；
海淡水特种鱼类、蟹类、贝类和奶业、水禽、珍稀动物的养殖基地建设；
蔬菜、水果、水产品的速冻和保鲜；
以优势粮油为原料的食品加工、奶牛品、肉类畜产品加工。
２．东南沿海省区：包括浙江、福建、广东、海南４省。
乌龙茶、柑橘、香蕉、荔枝、龙眼、绿茶等特色农产品生产基地，橡胶等热带作物生产基地、反季节蔬菜、花卉基地建设；
名特优新水产品养殖基地建设；
以杉、松、竹为主的用材林生产基地，以油茶、油桐、胡桃为主的木本粮油生产基地建设；
水产品、肉制品及特色农产品的加工。
３．大中城市郊区：包括北京、天津、上海、大连、青岛、深圳、厦门、宁波及其他大中城市的郊区。
特种蔬菜、反季节蔬菜和无公害蔬菜基地，名优果品、反季节果品及适于加工的果品基地，高档、特色花卉基地建设；
名优海珍品养殖基地建设；
蔬菜、果品、水产品、肉制品加工。
三、西部生态脆弱地区：包括内蒙古、陕西、宁夏、甘肃、青海、新疆、四川、重庆、云南、贵州、广西、山西、西藏等省（区、市）及新疆生产建设兵团。
